广电打破三大运营商垄断 资费能下降吗?

【中国经营网注】今日工信部发文称，已经批准广电国网在全国范围内经营互联网国内数据传送业务、国内通信设施服务业务，颁发了《基础电信业务经营许可证》。对于电信运营商领域出现的新玩家，大众市场的期待是能够促使电信资费和宽带资费进一步下调，打破三大运营商的垄断。不过电信业内人士对于新玩家能否起到“鲶鱼效应”却普遍不太看好。本文来自新浪科技。

4月底，工信部曾在其官方微博表示，3月7日收到了中国广播电视网络有限公司(以下简称“广电国网”)的基础电信业务经营许可申请材料。今日工信部发文称，已经批准广电国网在全国范围内经营互联网国内数据传送业务、国内通信设施服务业务，颁发了《基础电信业务经营许可证》。

虽然在广电国网之前，中国交通通信信息中心也获得了工信部颁发的《基础电信业务经营许可证》，但是广电系和三网融合的大背景，让业内更愿意把广电国网称为移动、电信和联通之外的“第四大电信运营商”。

对于电信运营商领域出现的新玩家，大众市场的期待是能够促使电信资费和宽带资费进一步下调，打破三大运营商的垄断。不过电信业内人士对于新玩家能否起到“鲶鱼效应”却普遍不太看好。

迟到的广电国网

虽然现在广电国网拿到了《基础电信业务经营许可证》，被外界称之为“第四大电信运营商”，风头正劲，但是广电国网的成立可是费了不少波折。

2010年1月21日，国务院颁布了《推进三网融合的总体方案》，中国将在三网融合试点阶段(2010-2012年)内组建一个国家级实体，作为有线电视网络参与三网融合的市场主体，并采取包括国家投入资金在内的多种扶持政策。

在最初的方案中，筹备组曾提出由国家财政出资近1000亿元作为广电国网的启动和整合资金，但被否决。很长一段时间都在修改方案-方案被否-传闻挂牌-挂牌推迟的境地中度过。

直到2014年5月28日，广电国网才正式在广电总局大院中挂牌成立，成为了一家由财政部出资，广电总局负责组建和代管国有独资文化企业。但是这个时候较比规划时间已经晚了近两年，地点和出资额统统都有了大变化。

在成立的时候，广电国网被定位为将整合全国有线电视网络为统一的市场主体，并赋予其宽带网络运营等业务资质，成为继移动、电信、联通后的“第四运营商”，同时也是广电系“三网融合”的推进主体。

但是等到广电国网真正拿到《基础电信业务经营许可证》，又过去了两年。而这个时候，整个电信运营商市场已经变成红海，中国移动、中国电信和中国联通利润连年下降，在互联网企业的冲击下，已经有“管道化”的趋势。迟到了近4年的广电国网所要面临的是一个更加残酷和下滑的市场，不仅仅要和旧霸主竞争，也要面临新形势的挑战。

缺人缺钱缺网

虽然错过了几年的发展黄金时期，但是无论是国家级广播电视公司的成立，还是电信牌照的获批，都是广电国网整合和进入电信网络的实质性进展。

此外广电系所拥有的无线信号传输的黄金频段—700兆频段，也被划给了广电国网，以及现在视频行业发展对于网络和宽带需求的提升等等，这些都是广电国网所具有的优势。

不过弱点也很明显。多位专家表示，之所以不看好广电国网，最重要的是广电国网现在面临的是缺人缺钱和缺网的状态，这几点比起步网更加致命。

缺人不难理解，较比深耕电信多年的三大运营商，广电系的通信和宽带的人才储备自然是处于落后的情况，而且现在通信网络与相关设施都在全面升级，对人才的要求会更高。

就广电网络而言，广电国网虽然是整个广电系的旗舰公司，但是整个广电网络并不是统一而是分割的状态。虽然之前已经进行了省网整合，但是依旧有部分省份未完成整合任务，并且省网整合后，基本都成立了独立公司，甚至歌华有线、江苏有线等还实现了独立上市，估值超过百亿。