到期墓穴不续租、鼓励骨灰撒海！你的身后事政府是这样规划的

【中国经营网综合报道】按照民政部的总体规划，到“十三五”末，在巩固和提高全国年均火化率的基础上，较大幅度提高节地生态安葬比例，建成一批具有示范效应的节地生态安葬设施，初步形成覆盖城乡的节地生态安葬公共服务网络，全面实行奖补激励政策，骨灰装棺再葬、乱埋乱葬和墓位面积超标得到有效治理，节地生态、移风易俗新风尚成为殡葬活动主流。

所谓节地生态安葬，就是以节约资源、保护环境为价值导向，鼓励和引导人们采用树葬、海葬、深埋、格位存放等不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰或遗体，使安葬活动更好地促进人与自然和谐发展。

北京在节地生态安葬方面，先行先试，去年10月，北京市民政局印发《关于全面推进绿色生态殡葬建设的意见》的通知，按照规划，到2020年，北京基本实现遗体处理无害化、服务环境园林化，祭祀文明程度大幅提高，环保型殡葬用品广泛应用;完善生态安葬奖补制度，基本形成惠民殡葬政策体系;力争骨灰安葬生态化比例达到年安葬量的50%，骨灰撒海数量达到年火化量的4%以上，骨灰景观撒散数量达到年火化量的2%以上;有墓地的区县都要建设一处绿色生态墓地示范园。

在这个规划的指导下，北京将全面推进生态葬法改革、推进殡葬设施生态环境建设、推进土地循环利用、推进殡葬设施科技创新、推进殡葬文化建设。

据新京报报道，目前，北京市墓穴和骨灰格位的护墓费当初是按20年一个周期缴纳的，期满后可续交费。一般情况下，一个墓穴和骨灰格位到期后可续租10年。根据北京市民政局编制的《北京市殡葬事业发展规划(2016-2020)》(下称“《规划》”)，未来传统墓穴的租期将可能缩短。

同时，市民政局介绍，为鼓励选择生态安葬，对不再续租的传统墓穴给予奖励。《规划》提出推广树葬、花葬、草坪葬和立体安葬等多种节地生态葬法。鼓励骨灰撒海、骨灰景观撒散等不占地或者少占地的骨灰处理方式，引导人们逐步由保留骨灰到不保留骨灰过渡。

据悉，目前顺义区已出台相关政策，对采取海葬、不保留骨灰和骨灰深埋不留坟头的，每份骨灰给予一次性奖励5000元;对符合条件的农村公益性林葬公墓，按规模等级给予2万至5万元达标管理补贴。

此外，北京市未来将严格控制公墓建设，制定公墓建设规划，对于公墓用地手续将严格规范，经营性公墓必须通过招标、拍卖、挂牌等公开出让的方式确定土地使用者。对于公墓内的墓穴、骨灰格位要实行租用协议示范文本制度，严禁炒买炒卖或私自转让墓穴、骨灰格位。

根据《规划》，到2020年，本市殡葬事业单位改革任务基本完成，骨灰安葬生态化比例达到年安葬量的50%，骨灰撒海数量达到年火化量的4%以上，骨灰景观撒散量达到年火化量的2%以上。

《规划》提出在“十三五”末，有墓地的区都要建一处生态墓园。据市民政局介绍，八宝山革命公墓按照“先建公园、后建墓园，建墓不见墓”的理念，建设了集休闲健身、旅游踏青、城市绿地、生态安葬于一体的北山生态墓园，提供植树葬、花丛葬、草坪葬、自然置石葬和立体葬等葬式。平谷区南独乐河镇农村公益性公墓以树葬、骨灰墙、草坪葬、花坛葬为葬式。

市民政局介绍称，未来北京将界定基本殡葬公共服务和选择性殡葬服务范围，严格执行政府定价、政府指导价和市场调节价。民政部门将会同有关部门定期评估并适时调整政府定价、政府指导价。此外，《规划》还提出，将建立政府购买基本殡葬公共服务制度，逐步将遗体接运、暂存、火化、骨灰寄存、生态安葬等基本殡葬公共服务纳入政府保障范围。

值得一提的是，“十三五”期间，北京市组建殡仪服务集团公司，按照股权控制模式，打造殡葬服务集团，保持基本殡葬服务的公益属性。“未来，北京市还将加大资金投入，改造提升服务设施，统一服务热线、统一服务标识，优化服务流程、完善服务标准，提高服务水平。”北京市民政局殡葬管理处相关负责人介绍。

根据北京市殡葬发展的相关计划，今年，北京将全面完成殡仪馆火化机、焚烧炉环保技术改造任务，达到北京市环保标准要求。据市民政局介绍，目前八宝山、昌平区、平谷区和延庆区4个殡仪馆的31台火化机、6台焚烧炉环保技术改造，加装先进的尾气净化处理装置，污染物排放量大幅降低，达到北京市《火葬场大气污染物排放标准》。

目前，遵循“先建公园，后建墓园”的理念，八宝山革命公墓北山已建设成为一个集休闲健身、旅游踏青、城市绿地、生态安葬于一体，为逝者提供植树葬、花丛葬、草坪葬、自然置石葬和立体葬等葬式的现代化城市景观型生态示范墓园。平谷区南独乐河镇公益性生态示范墓园提供了树葬、花葬、草坪葬和艺术骨灰墙等多种节地生态葬式，引领了农村公益性公墓未来发展方向。

福田公墓节地生态葬式多、环境绿化美化好，殡葬文化氛围浓，被民政部评为“全国生态文明示范墓园”。万佛华侨陵园、长青园骨灰林基地、八达岭陵园、天寿陵园等公墓按照人文纪念、亲情留存、人生教育、环境保护的建设理念，积极打造花园式文化陵园。

附：北京殡葬有哪些惠民服务?

丧葬补贴

北京市城乡无丧葬补助居民丧葬补贴标准5000元。

自2009年至2015年，全市发放城乡丧葬补贴共计159483份

“零百千万”工程

零消费骨灰撒海：政府通过购买服务的方式鼓励骨灰撒海，每份骨灰免费随行6名家属，零消费完成骨灰撒海过程。

2015年 1917份