揭海南“菜霸”黑幕:16年一家独大 一斤菜最高50元

事件回顾：

今年春节期间，海南岛内蔬菜、肉类等部分产品价格涨幅明显：萝卜、青菜都要8、9元一市斤。甜菜每市斤价格一度突破30元，水芹、四季豆每市斤均在20元左右，扁豆最高时据说达到了每市斤33元。当地市民及“候鸟族”大呼：“涨疯了!”“吃不起!”

居民的抱怨引起了海南省委、省政府的高度重视，及时召开了省政府常务会议，出台了“稳定菜价十项措施”。

对于海南整治蔬菜批发市场的行动，有关人士表示赞赏，但同时指出：海南省作为冬季瓜菜的种植大省，居然让居民为菜价而叫苦不迭，有关部门应该感到羞愧。十多年前，海南一直为瓜菜如何顺利出岛而犯愁，如今，却菜价高企，让人感到匪夷所思。所谓一级蔬菜市场的垄断问题，长期以来就存在，只有有关部门视而不见罢了。(中华工商时报)

以下是来自新华社的报道：

海南一家蔬菜批发市场，16年来一家独大，问题重重助涨菜价。这家本应被查封的菜霸市场，政府主管部门却只能罚款了事，理由是找不到“替身”，若强行关闭，将导致菜价更不可控。最近，发生在海南因高价菜引起的咄咄怪事，发人深思。

海南虽号称中国“南菜园”，但物价部门数据显示，近几年海南蔬菜价格在全国持续处于高位。菜价畸高为何竟成了当地“老大难”的民生问题?

16年一家独大，专项调查揭开“菜霸”黑幕

一斤菜最高的50元，最低的也要10多元;“春节我只吃肉，不是任性，是因为已经吃不起菜了!”猴年春节前夕，海南菜价一路飙升。海南省紧急成立专案组，抽调300多名工商人员，对全省唯一的进岛蔬菜批发市场--海口南北蔬菜批发市场立案调查。

就是这样一个市场，蔬菜批发交易市场份额占到了海南全省的75%以上。

据了解，海口南北蔬菜批发市场于2001年易地建设投入使用，市场虽有300多个摊位，但可经营外省蔬菜的大型档口只有49个，由33家一级批发商经营。海南岛内其他蔬菜经营者经营的所有外省蔬菜，均需从这些档口采购。

随着专案组调查的深入，这家市场的问题被一一揭开。

--缺斤短两。部分一级批发商长期将包装皮和蔬菜一起过称、计价。每箱菜多出4-8斤冰瓶重量一并按菜价卖给二级批发商。后者为此多承担的成本通过层层转嫁，最后由消费者承担。

--哄抬物价。据工商部门调查，2016年1月以来，部分批发商在经营蔬菜批发过程中，与2015年全年度平均利润相比，在经营成本没有明显变化的情况下，纯利润率明显增长，有的单日涨幅竟超过27倍，已经构成哄抬物价的违法行为。

--限制竞争。对内，该市场的开办者以签订租赁合同的方式，限定了每个档口经营的蔬菜品种，明确经营范围，限制彼此之间的竞争，固化利益共同体。对外，该市场以不正当手段排挤竞争对手。

--违规收费。2015年6月起，市场开办公司利用其市场份额独大的支配地位，未经相关职能部门批准，要求凡进入市场拉货的三轮车必须由其统一登记上牌和收取管理费，其中人力三轮车每辆每月250元，电动三轮车每辆400元。

--财务混乱。在经营中，市场开办公司财务管理混乱，经营收支未依法如实入账。16年来，市场开办者和各级批发商一直没有建立标准台账。批发商之间、批发商与市场开办者之间所有的资金往来，都以现金方式直接打包支付，没有入账。针对市场内各个档口所发放的国家补贴及各种收费项目也没有入账。