严控学区房投资炒作 北京市将住宅平房纳入限购范围

本报记者 李瑞娜 北京报道

4月3日，《中国经营报》记者从北京市住房和城乡建设委员会官网获悉，为进一步加强住宅平房管理，北京市住房城乡建设委出台《关于加强国有土地上住宅平房销售管理的通知》（以下简称“《通知》”），将住宅平房纳入本市限购范围。

《通知》明确指出，将暂停向以下家庭出售住宅平房：已拥有1套及以上住房的本市户籍单身人士及非本市户籍居民家庭;已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭;无法提供在本市连续5年(含)以上缴纳社会保险或个人所得税证明的非本市户籍居民家庭。

将住宅平房纳入限购范围，多位受访专家向本报记者分析指出，这一政策主要是为了打击购房者进行学区房投机。

中原地产首席分析师张大伟表示，平房过去不限购的情况，可以这么认为，假如北京户籍人士名下有两套平房，那么他可以再买平房，但是不可以再买住宅。但这次是基本锁死了一些投资、投机学区房的人群。

将所有市场化的住房都纳入了限购的范围，使商品住房限购政策进一步完善，首都经济贸易大学土地资源与房地产管理系系主任赵秀池认为，此举可以使北京的住房限购政策再无“空隙”可钻了。此次将平房纳入限购，再一次表明了政府“房子是用来住的，不是用来炒的”的坚决态度，彻底堵住房地产投机投资，促进住房回归居住属性。

“平房基本没有居住功能，几乎100%都是学区房”，张大伟指出，将平房纳入限购范围其实跟住宅市场关联并不是很大，“大家都知道，平房主要分布在北京的东、西城，尤其是西城，且数量非常少，年东西城房产交易量总共也就1万多套，其中平房更是1000套以内，是一个很小众的交易。所以这个政策主要打击学区房投机。”

易居研究院智库中心研究总监严跃进，从整个政策管控方向分析表示，把平房纳入限购范围，实际上体现出来的是一种管控愈加精细化的思路。目前，北京还存在各种打擦边球的炒房做法，将平房纳入限购范围，这可以防止一些平房因为挨着较好的学区，而炒出“天价”的情况。

对此，同策咨询研究部总监张宏伟将这种精细化的管控称之为“补丁政策”。张宏伟指出，平房限购更像是在大的调控政策出台以后，根据实际调研和市场反应，来逐一为当前楼市调控政策所做的补丁。“接下来如果发现有其他漏洞的话，应该还会出现类似的补丁政策。目前北京对于利用国外身份、公司身份买房的情况还没有做出明确规定，假如有人利用这样的漏洞来突破限购规定的话，北京很可能还会做出其他补丁政策。并且，这一系列的打补丁措施，有望成为其他核心的一、二线城市的调控样板。”

北京市房协秘书长陈志也也再次提醒广大消费者，炒房需谨慎，不要再想方设法去钻任何政策空子了，因为你能想到的、去炒的，很有可能就是下一个政策出台的原因。在陈志看来，此轮房地产市场调控自3.17以来，先是住房信贷收紧，实行认房又认贷、提高二套首付比例、降低贷款最高年限，接着又对非京籍购房纳税严格按连续60个月计算。再然后，“认房认贷又认离”，离婚一年内申请贷款按二套房贷算，并对过道、车库、廊等异型房实行“三不政策”，3.26又严格商办销售，招招剑指投资投机性炒房。住宅平房以前不在限购政策范围内，且由于这类房源多在核心区，单间面积小、总价低，还能落户和享受入学指标等特点，去年以来引发了购买热潮，价格随之不断上涨，所以政府严格住宅平房销售管理是必然的。