不久前，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）正式发布，提出加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动中国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。从长远看，这一目标的实现不仅会助力中国经济行稳致远，也会给各国企业带来巨大的发展机遇，将成为世界经济稳定发展的重要支撑。

进入2022年以来，世界经济发展面临的环境更加复杂多变，前景也有更多的不确定性。首先，奥密克戎等新变种病毒的不断出现，导致总感染人数和死亡病例居高不下，世界主要经济体对待疫情的态度也开始分化。由此可见，新冠肺炎疫情对世界经济和产业链的影响还在进一步加剧，全球供需矛盾有可能更加突出，并且短时间内难以改善。

其次，西方发达国家正面临数十年不遇的高通胀，人民生活压力增加，并迫使其货币政策急速转向。2022年3月，美国CPI大涨8.5%，创下40年来新高；欧元区消费者价格指数同比上涨7.5%，作为欧洲经济发动机的德国CPI也达到7.3%，创下了近41年来新高。在如此高的通货膨胀背景下，欧美的货币政策正在发生改变，将给国际金融市场和经济带来重大冲击。一些发展中国家将面临货币贬值、资本流出、金融市场动荡的风险，进而恶化经济发展前景。对于发达国家来说，借贷成本上涨进一步阻碍其经济复苏，并有可能对处于高位的资本市场带来冲击，很多学者担心它们的经济可能距离“滞涨”并不遥远。

第三，俄乌冲突进一步撕裂了世界经济，各国在疫情、气候变化、经济发展等领域的合作面临更多困难。俄乌冲突已经导致两国重大的人员伤亡，也让乌克兰数百万人成为难民。同时，西方国家对俄罗斯金融机构、企业以及个人的全方面制裁，正在进一步推高石油、粮食以及部分金属的价格，全球供应链更加脆弱，尤其对欧洲经济将带来更加明显的冲击。

由此可见，全球经济要想平稳发展面临非常多的困难。世界银行、IMF等国际机构都预测2022年将会有更多的国家陷入债务困境以及更多的人将陷入贫困，并大幅下调了今年世界经济的增长预期。在这种形势下，中国提出加快统一大市场的建设，可以从多个方面为世界经济的稳定发展注入动力。

首先，中国统一大市场为所有具有竞争力的企业提供了更大舞台。通过大力破除地方主义，清理各地对经济发展不利的规章制度，有利于营造市场化、法治化和国际化的营商环境，并显著降低企业的物流和经营成本。尤其是对于具有竞争力优势的企业来说，规模效应将进一步提升其营业业绩。同时，中国统一大市场是开放的，各国企业同样可以在中国参与公平竞争。通过市场需求引导资源更有效配置，各类企业必将激发出更大的创新能力。所有国家都可以搭上中国经济快速发展的列车，也为全球产业链的稳定和安全提供了重要支撑。

其次，本次《意见》提出，要大力发展统一的资本市场，强化重要金融基础设施建设与统筹监管，统一监管标准，健全准入管理，这将进一步推进中国金融市场的发展，为国际金融市场有可能发生的动荡提供了减压阀。伴随着经济规模的扩大，中国已经具有了世界第二大的资本市场、保险市场以及最大的银行体系，但是在金融产品研发、监管能力等方面与先进国家还存在差距。统一大市场建设也会推动中国金融市场的改革与发展，促进金融服务实体的能力，尤其是当前国际金融形势比较严峻的背景下，国际资本逐渐意识到中国成为世界上最有潜力和安全的投资目的地。

最后，中国将为世界提供更多的可借鉴经验。世界进入了百年大变局，部分国家保守主义、反全球化思潮兴起，给世界经济发展制造了更多阻力。中国经济在发展过程中同样出现了一些问题，《意见》的提出，就是要通过改革的方法，破除这些阻力，优化适合生产力发展的生产关系。这种做法能让更多国家意识到中国制度的优势，借鉴中国发展经验，促进经济合作共赢。

因此，中国加快建设国内统一大市场，不仅有利于构建一个高效的内需大循环体系，也有利于畅通外循环，促进内外循环的协同发展，为世界经济注入更多活力。（稿件来源：今日中国）

卞永祖　清华大学战略与安全研究中心客座研究员