母公司重组行至半路 浙商保险业务重心待变

宋文娟

6月20日，银保监会核准对浙商财产保险股份有限公司（以下简称“浙商保险”）修订章程的批复。

此前，《中国经营报》记者获悉，浙江省政府同意以2017年12月31日为基准日，由浙江省国资委将其持有的浙商集团（浙商保险母公司）100%股权无偿划转给浙江省交通投资集团（以下简称“浙江交投”）持有，浙商集团成为浙江交投全资子公司，浙江交投将对合并后浙商集团相关资产分板块实施产业重组。

浙商集团整体划入浙江交投，一方面浙商保险的实际控制人将变为浙江交投，另一方面浙商保险也准备在浙江地区发力交通板块保险如高速公路工程保险等。

近两年，浙商保险受累侨兴债事件，其2016~2017年两年合计亏损15.5亿元。与此同时，其在2018年年初还受到了监管的重罚。

变更实控人

目前，浙商集团持有浙商保险25.5%股份，同时浙商集团的控股子公司浙江国大集团持有浙商保险8%股份，合计持股比例为33.5%，为浙商保险目前的实际控制人。

据了解，浙江交投为浙江省国资委全资控股的国有独资公司，据其未经审计的2017年财务报表，资产总额为3274.79亿元，所有者权益为1101.18亿元， 浙江交投旗下拥有多家高速公路子公司。

近日，浙商保险杭州营业部中标千黄高速公路工程一切险及第三者责任保险项目，以首席承保人身份为工程项目提供32.98亿元风险保障。今年以来，除千黄高速外，该公司还入围了京杭运河杭州市八堡船闸建工险项目、杭新景高速2018~2019年度运营一揽子财产保险项目、G25高速湖州段扩容工程和G25德清至G60桐乡高速联络线湖州段工程保险项目。

“浙商保险作为一家新公司，此前在创新保证保险业务的时候对风险控制缺乏经验，不够审慎，带来很大风险，而其巨额亏损也与此有关。另一方面，浙商保险也有大多数中小财险公司都面临的问题，即在前期业务规模有限的情况下难以有效分摊成本。在这种状况下，简单复制大公司的商业模式肯定是很难的。”国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生认为。

“作为地方性国企，浙商保险利用股东资源和地方政府资源促进业务发展，如发展与交通相关的新的股东业务，是值得发展的方向。甚至如果有多的资金，除承保业务外，投资业务与新股东业务板块结合都是可以的。值得注意的是，健全的公司治理需要比较完善的产权架构，如何推进产权改革也很重要。浙江是中国民营经济最发达的地方，如利用好这个优势，让其产权结构更加多元化，在此基础上建立更好的公司治理，这也是决定浙商保险发展的深层次问题。”朱俊生说。

而一位财险公司副总裁认为，股权结构没有好坏优劣，关键在于股东之间能否形成合力、战略协同。

“换汤不换药。商业保险如果用行政手段管理，一定是发展道路及管理两茫茫。在体制内的状况下，高管人才很难猎取，此外很难培养一只市场化的队伍，创新思想难以取得突破，管理要求难以适应市场化的发展要求。”一位曾任职保险公司总裁的资深人士表示。

“浙商保险并入应该会有些变化，主要还得看董事长、总经理人选的思路及怎么样破解产险市场这种行业利润下行期的局面。”某财险公司总经理认为。

浙商保险方面表示，“目前整体并购的事情还没结束，我们也不知道最后具体的重组方案是怎样。而本次修改章程是由于去年保监会做了一个新的章程指引，公司按照此做了相应修改。”