北京普惠性幼儿园财政补助大幅提高

《中国经营报》记者日前从北京市教委、北京市财政局获悉，为进一步缓解“入园难”，改善幼儿园办园条件和办学质量，2018年1月1日起，北京市对普惠性幼儿园施行新的财政补助标准。相较现行的标准，新标准补助力度大幅提高。

记者还独家获悉，此前民办幼儿园并未认定过级类，今后将如公办园一样，开展级类认定工作。今后，同级类公办、民办普惠性幼儿园获得的财政补助标准将统一。

“政府鼓励办普惠性幼儿园。”北京市财政局相关负责人表示。

生均定额补助大幅提高

2017年10月，北京市发布的《2018年度北京市教育部门预算重点投入方向与项目指南》指出，将“实行公办、普惠性民办幼儿园办园条件标准、保教费收费标准、财政补助标准的统一”。

据记者了解，2018年起，北京市对普惠性幼儿园施行新的生均定额补助标准，具体为：按照在园人数（3～6岁幼儿数），市级示范园和一级园每生1000元/月，一学年12000元；二级和三级园每生700元/月，一学年8400元。

记者注意到，相较现行的标准，新补助额度大幅提高。业内人士告诉记者，现行的幼儿园财政补助标准为：非教育部门办公办性质幼儿园为每生3600元/学年，民办普惠性幼儿园为每生每学年只有一千多元。

“这次一视同仁，部门办园（非教育部门办园之外的公办性质的幼儿园）和民办园，只要是普惠性幼儿园，财政补助上给予相同的标准。”北京市财政局人士称，上述生均定额补助将由各区教委分批拨付。

“财政补助标准统一”的同时，今后北京市教委对民办园也将评定级类，财政将按照级类给予幼儿园相应标准的生均补助。

按照北京市现行的规定，因公办幼儿园是按照级类收费，所以都进行了级类评定，分为市级示范园、一级园、二级园、三级园和无级类园。按照现行的收费标准，公办幼儿园保教费上限标准每生每月为：一级园为750元(其中市级示范园可在一级园收费标准基础上上浮20%)、二级园为600元、三级园为450元、无级类园为250元。住宿费标准每生每月不超过300元。

据了解，在北京市幼儿园级类评审标准里，“级”的等级评定包括人均占地、人均绿化面积、玩教具和图书的数量、房间设置等硬件标准，“类”则包括教师师德、课题研究、办学特色、卫生保健规范等软件标准。

但民办园因为并不按照级类补助，所以并未认定过级类。

“以前只认定过普惠性幼儿园，没有认定过级类。”前述财政局人士表示，新政实施后，民办幼儿园需要新评定级类。

为鼓励和引导民办幼儿园办成普惠性幼儿园，北京市对民办园收费标准每生每月在2000元以下和1500元以下的，认定为普惠园，能获得财政补助。

“近期就会开始认定级类，幼儿园通过各区教委去申报。”该财政局人士表示，申请认定之后，教委将验收。

关于统一收费标准问题，北京一位公办幼儿园园长向《中国经营报》记者透露：“教育部门办园、非教育部门办公办性质园、民办普惠性幼儿园将实行统一的保教费收费标准，比如，一级一类园都是750元/月。”

八成幼儿进普惠性园

记者注意到，施行的财政支持新政均倾向于普惠性幼儿园。

据了解，所谓的普惠性幼儿园，包括公办幼儿园、集体或单位办的公办性质幼儿园以及提供普惠性服务的民办幼儿园。其中，政府通过购买服务、减免租金、补贴生均公用经费、补贴租金等方式，鼓励开办普惠性民办幼儿园并保障其良性运行。

这些普惠性幼儿园首先应达到市教委规定办园基本标准，并面向社会大众招生，而且收费实行政府定价或接受政府指导价。