张翼：大型农户可以与互联网结合提高收入

中国社会科学院社会发展战略研究院院长张翼经常前往乡村调研，在三农问题上，他有更多更鲜活的调研成果。

他认为农民的收入依旧受到土地政策和农产品价格的影响，农产品与互联网的结合，应该在种植业和养殖业形成规模化、诚信化和安全追溯化情况下，进行有序推广。

《中国经营报》：社会发展战略研究院经常会做一些调研，近期的调研显示，一些人对未来收入增长的期望有所降低，尤其是某些低收入群体，其对未来的收入预期有些悲观。

张翼：我国的低收入群体，主要集中在农民和农民工那里。一家一户小规模种植的农户与农民工当中的重体力劳动者，或者农民工当中那些年龄较大但却没有特殊劳动技能的人，对未来收入增长的预期有所降低。最近几年，粮价较低、肉价也相对较低，农民增收的主要来源，集中在务工收入上。举例来说，玉米价格长期徘徊在0.7元左右，小麦价格徘徊在1.2元左右，生猪出栏价格也在6元与7元之间徘徊。生猪价格、鸡蛋价格、水果价格周期性波动，很难获得预期性收入。如果农产品的价格上升，流通领域先获益，而很难传导到生产领域。等农民开始生产，行情很可能会下行。

农民信息的不对称，使农民不免成为在价格反应的弱势群体。农民看见别人今年种某个作物挣钱，他才种，结果往往是赔钱。在水果种植业中，周期可能更长，投资可能更大，赔钱的时候就可能更受损。

对于重体力农民工来说，其在劳动力市场上的竞争力不大，收入也相对较低。因此，在经济下行趋势下，这些人最先感受到压力，易于产生负的或较低的收入增长预期。

《中国经营报》：三农问题一直得到国家的重视，如果农业能够实现规模化、产业化，是否可以改变农村种植的现状？

张翼：改革开放之初实行的家庭联产责任承包制，唤起了农民生产的积极性，一方面可以通过家庭灵活的安排，将劳动力划分为种植与外出务工，另一方面通过生产力的解放，推动经济社会的迅速发展，改变了中国农村的基本面貌。

但在工业化的影响下，如果继续维持小农生产的基本格局，就很难实现农业的集约化经营。正因为如此，我们才一方面积极推动城镇化发展，鼓励农民工进城打工并顺利实现市民化，另外一方面支持种粮大户的经营，推动农业的机械化、自动化、科学化，促进中国农业的现代化水平。在土地流转的背景下，有些省份已经有40%以上的土地发生了流转，有些省份已经有60%的土地完成了流转。

但山坡地、干旱地很难吸引到资本，这些地方还要靠天吃饭。没有一定数量的土地的集中经营，就没有土地的集约化，也就没有农民的现代化终结，更难以使农民的种植与养殖收入得到根本好转。所以，当前的土地流转，是新的生产力解放运动。在产权、经营权、流转权、收益权等分置的情况下，土地的集约经营，才能节约劳动力，提高单位劳动投入产出，实现农业生产的安全化和可追溯性管理，在以中国的地养中国人的要求下，再一次改变农村的基本面貌。

《中国经营报》：农业现代化也随之受到影响？

张翼：毋庸置疑，土地的小块经营很难实现集中统一管理，因此也不可能实现农业的现代化。我们这些见证过上世纪80年代之初农村体制改革的人都知道，当初的土地经营权分配，实际是将整个生产队的集体土地首先划分为好地、中等地和差地，或者划分为川地和山地等类别的情况下，一家一户呈块状完成承包过程的。正因为如此，每户的土地被分割在不同的区域，几块是好地，几块是中等地，几块是差地。土地分布非常零散，就很难实现规模化种植。你家种玉米、他家种小麦。这家在收割，那家在播种，不一而足。因为单块土地的面积是很小的，有些面积可能一亩多，有些两亩多，人口越稠密的地方，那土地就更小，农机开不进去。农业现代化的推广受到的很大的限制。

《中国经营报》：未来农民有哪些方式可以突破现有的收入模式？

张翼：第一，农民得在土地流转的大背景下才能提高收入。也就是说，只有形成健康的土地流转，形成机械化推广的客观条件，才能节约束缚在土地之上的劳动力。这样农民的数量才能减少。农民数量减少了，其种植的面积就会增加，其收益才可能提升。

第二，农民需要在自给的前提下，推进农业生产的商品化进程。生产过程必须瞄准市场才能赚钱。城镇化水平越高，农业的商品化需求就越强烈。农民就越需要通过消费侧的信号安排好自给的供给侧改革。中国在2035年要基本实现现代化，在2050年要实现现代化。这个进度一旦步入轨道，人们对农业产品的安全性要求就会迅速提高。城市消费结构的升级，迫使农业供给侧也随之而升级。要以中国的地养中国的人，就必须完成这个供给侧结构性改革的过程。城市消费结构的多样化、分级化、升级化要求农业生产的多样化、分级化和升级化。现在来看，一家一户的小规模经营，很难实现这个过程。国家相关部门不管多努力，也监管不到千百万农户的经营过程。仅农业产品的安全性，就很难完全达到预期。只有大型农户和互联网加在一起，才有利于市场的稳定性，产品质量与安全才有所保障，农业生产的可追溯性也才有可能。

第三是信息的可诱导性。生产出来，只是农业繁荣与农民增收的第一步，这只是必要条件。农民要增收，就需要建立起消费与市场的信息联系，例如借用农村淘宝这样的互联网电商平台，形成定制农业，形成安全农业，形成消费与生产挂钩的消费农业。只有建立起消费者与生产者之间的诚信体系，农民的增收才具有可持续性。