进阶世界文化名城 成都打造“三城三都”超级IP

“这将是对成都文创力量的全面激活。”曾告别“北漂”到成都当“蓉漂”创业的东北姑娘马玥说，成都设立规模100亿元的文创产业发展投资基金以及系列政策，将汇聚全球的文创要素。

这是成都建设“世界文化名城”的举措之一。2019年1月8日，成都市委十三届四次全会审议通过了《中共成都市委关于弘扬中华文明发展天府文化加快建设世界文化名城的决定》(以下简称《决定》)，这是自2018年9月25日成都召开世界文化名城建设大会以来，该市为进阶世界级城市全面描绘的路线图。

成都明确提出，将围绕“三城三都”来打造国际新标识，即世界文创名城、世界旅游名城、世界赛事名城，国际美食之都、国际音乐之都、国际会展之都，以此推动世界文化名城建设。同时成都明确“三步走”战略目标：到2020年，建成具有区域影响力的世界文化名城;到2035年，建成新兴的世界文化名城;到本世纪中叶，建成独具人文魅力的世界文化名城。

“文化对城市的国际影响很大，建设世界级城市，如果有文化作为支撑，将起到增强甚至关键性作用。”四川省社科院原副院长盛毅告诉记者，中国要实现“两步走”目标，需要有一批世界级的城市支撑。正在加快建设世界文化名城的成都，无论现有基础还是发展潜力，都有条件成为其中重要一员，这也是建设国家中心城市的文化担当。

制度创新绘就路线图

如今，在成都创办“考拉看看”内容创作平台的马玥，其团队已经有二十余人，并在2018年顺利实现天使轮融资。在她看来，成都的文创环境主要凸显出“包容与创新”的特色。“无论你从哪里来，都可以在这里找到创业的感觉和创业的要素。”

成都在文创方面的发力，源于对这座城市“气质”的再认知。记者注意到，早在2017年8月24日，成都在香港正式对外发布了《西部文创中心建设行动计划》，从发展思路、发展目标、实现路径等方面为成都未来文创发展描绘出美好蓝图。当时，成都被正式授牌“世界文化名城论坛成员城市”，成为中国第五个、内地第三个加入该论坛的城市，并在2018年6月成功举办“2018世界文化名城论坛·天府论坛”。

在2018年2月，《成都市城市总体规划(2016~2035年)》草案首次提交成都市两会审议，在这份总规草案中，成都明确将建设“公园城市”和“世界文化名城”，并最终迈向“可持续发展的世界城市”。

为了加快世界文化名城的建设，在上述《决定》中，成都作出的顶层设计“路线图”，首先就体制机制进行了诸多创新和突破。

为此，成都梳理、对标、汇集了国家、省、市在支持文化、体育、旅游、会展、美食等方面与建设世界文化名城相关联的财政支持、税收扶持等政策，为文创发展挖掘“蓄水池”。按照规划，成都银行设立文创支行，设立文创企业债权融资风险补偿资金池;设立规模100亿元的市级文创产业发展投资基金，引导社会资本加大对“三城三都”重大项目投资，培育市场体系;优化文化环境，提出文商旅体融合新业态在监管上“鼓励创新、包容审慎”的原则;汇聚文化人才，专门制定相关政策，激发文化人才的创新创造热情。

成都市委认为：“成都把建设世界文化名城作为城市未来的战略方向，是基于对当今世界文化发展大势和城市发展规律深刻认识的文化自醒，基于自身拥有的厚重文化基础和独特人文资源的文化自信，基于登高谋远为中华文化繁荣主动担当的文化自觉。”

全力打造城市超级IP

在建设世界文化名城的顶层设计中，成都提出了“三城三都”的战略方向。“‘三城三都’是成都建设世界文化名城的现实表达，是成都作为生活城市的魅力和价值所在，是天府文化在世界舞台上的精彩呈现。”成都市有关部门如此认为。

如今，“三城三都”已然成为成都建设世界文化名城的“金字招牌”，并以此加快打造各大板块的超级IP。成都明确提出：到2035年，建成天府锦城、天府奥体城、龙泉山城市森林公园等一批支撑性功能性重大项目，年度入境游客突破1000万人、国际品牌赛事达38个、国际化音乐活动达60个、国际认证的会议展览达85个，社会消费品零售总额的美食消费占比超15%。