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PPP项目资产证券化正在部委层面加速推进 PPP概念股或受益

时间：2017-01-11 11:14:00 来源：

PPP项目资产证券化正在部委层面加速推进。

1月9日，国家发改委投资司、中国证监会证券部、中国证券部投资基金业协会与有关企业召开了PPP项目资产证券化座谈会，推动传统基础设施领域PPP项目进行证券化融资。这是继去年12月26日，发改委、证监会联合发布《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作》(下称“《通知》”)后首次召开座谈会。

据披露，参加座谈会的企业类型多样，有中国建筑(601668.SH)、中国中铁(601390.SH)、中国交建(601800.SH)等中央企业，E20环境平台，首都公路发展集团、首创股份(600008.SH)、北京控股(00392.SZ)等地方国有企业，中法水务等外资企业，以及华夏幸福(600340.SH)、东方园林(002310.SZ)、碧水源(300070.SZ)等民营企业。

据21世纪经济报道记者了解，目前PPP项目多集中在环保、公共事业及建筑行业，而上述参与企业亦主要分布在这几个行业。

公开信息显示，作为建筑业龙头，在PPP兴起的2015年，中国建筑全年共批准实施了38个PPP项目，此外，2016年开年便与上海市青浦区签订新型城镇化PPP项目，总投资约120亿元，3月份与西安市政府签订战略合作框架协议，项目资金规模约800亿元。

中国中铁亦不遑多让，据广发证券研报统计，截止2016年12月23日，2016年全年中国中铁共披露5个PPP项目，投资金额逾660亿元。

首都公路发展集团作为地方国企，曾在2015年与中国铁建联合参与北京兴延高速公路政府与社会资本(PPP)项目，该项目总投资约130.96亿元，首都公路发展集团利用政府资本金出资占股49%。

作为民营企业，华夏幸福、东方园林、碧水源在PPP项目上力度明显，成效卓著。华夏幸福的“廊坊市固安县固安高新区综合开发PPP项目”及“南京市溧水区产业新城项目”两个项目曾入选财政部第三批PPP示范项目。截止2016年三季报，东方园林2016年PPP项目的中标金额达382亿元，在海绵城市PPP项目上拿单速度加快。碧水源则目前已拥有40家多PPP合资公司，其近期与国开金融达成战略合作协定，拓展PPP投资机会。

实际上，尽管上述企业在PPP项目上如火如荼，但从整个PPP项目落地速度来看，实际推动有限。数据显示，截止2016年9月末，PPP项目落地率仅为26%，12.46万亿PPP项目中处于执行阶段的项目为1.56亿元，占比仅为12.52%。

兴业证券分析师臧云慧指出，在此背景下，《通知》的发布旨在助力PPP发展，资产证券化能为PPP项目提供退出渠道，鼓励、吸引社会资本进一步参与PPP项目，同时为后续PPP项目拓宽融资渠道，对于持续推进PPP项目意义较大。

据了解，在座谈会上，PPP项目证券化融资的运营年限标准、项目组合资产证券化融资、降低企业资产负债率和融资成本、证券化资金用途、期限匹配等话题被重点讨论。

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