中国继续活跃在全球投资视野中 进一步拉动全球经济全面走向复苏

2月9日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人孙继文回应了国内外媒体高度关切的热点问题，其中就2016年中国对外投资及引资给出了众多数据，而从这些数据中不难看出，去年中国在投、引资领域保持了活力，为全球经济增长作出贡献。未来，随着一系列改革方案的深入实施，可期中国会继续活跃在全球投资视野中，进一步拉动全球经济全面走向复苏。

中国多举并用保成绩

众所周知，全球经济依然未走出上一次世界金融危机的阴影，各国亦在努力为全面复苏经济作出探索，投、引资都是经济增长的重要组成部分，因此，如何稳步推动本国向外投资并加强吸引外资能力对于每一个想实现经济增长的国家显得尤为迫切。但国际环境不断变化，要在这两方面有所作为并不是很容易，中国就是从多方面入手才取得了一定成绩。

在对外投资方面，最吸引眼球的莫过于中国“一带一路”倡议提出之后带来的投资辐射。业内人士认为，在全球经济复苏乏力的大环境下，“一带一路”的持续推进为不少国家经济发展增添了动力。“一带一路”在拉动贸易、投资方面的作用显著，这一过程中，受益的不仅是中国，沿线国家的经贸发展也都有所改观。

此外，在重点领域对外投资中国也实现了快速增长。2016年，非金融类对外直接投资1701.1亿美元，同比增长44.1%。中国不仅是对外投资有所成就，在吸引外资方面也是“尽心尽力”。来自2月1日联合国贸发会议发布的第25号《全球投资趋势监测报告》提出，2016年全球跨国直接投资(FDI)流量下降13%，减至1.52万亿美元。流入发达经济体的FDI流量下降9%，流入发展中经济体的FDI流量下降20%。报告显示，中国保持引资活力，全球排名第三位。

孙继文指出，取得这样的成绩，是因为中国从四个方面入手做了大量工作：第一，全力推进自由贸易试验区试点；第二，加快推进外资管理体制改革；第三，有序推进扩大开放；第四，进一步改善并优化营商环境。

不久前国务院发布的《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，正是这几方面的具体应用，其提出放宽外商投资准入限制，按照内外资一视同仁的原则，进一步营造公平竞争环境，推动新一轮高水平对外开放，实现互利共赢。

“下一步，我们将进一步改善投资环境，维护外国投资者和外商投资企业合法权益，稳定和扩大利用外资规模，优化结构，提质增效，使中国始终成为富有吸引力的外商投资热土。”孙继文说。

2017年以“稳”为主

今年面对更加复杂的全球环境，中国的投资之路又会如何发展？

孙继文认为，中国对外投资快速增长，对国民经济和产业转型升级起到积极促进作用。与此同时，近期国际金融市场波动加大，部分国家经济政策不确定性增加，个别发达国家对中国投资特别是国有企业投资的限制壁垒增多，增加了中国企业对外投资的风险和不确定性。

商务部发布的2016年12月对外投资数据似乎印证了以上理论。据了解，去年12月，中国对外直接投资558.6亿元人民币，折合84.1亿美元，同比下降了39.4%。这是否预示着今年中国投资将趋于收紧？

对此，商务部合作司商务参赞韩勇在接受媒体采访时解释，投资项目不是连续性的，单月的数据受有无重大项目的影响很大，所以数据上的起伏很正常。中国对外投资快速增长的背后，要看到风险。走得太快了，就会鱼龙混杂。个别国家设置一定的壁垒，出现了一些失败的案例，促使企业在投资决策时更加谨慎。

2017年，中国要如何走？孙继文提出，2017年世界经济复苏乏力，预计中国对外直接投资将呈现“稳中趋缓、缓中向好”的态势。他解释道，中国会按照“企业主体、市场运作、国际惯例、政府引导”的原则，支持国内有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动，参与“一带一路”共同建设，开展国际产能合作，融入全球产业链和价值链。

孙继文还强调，中国将会把完善对外投资中长期制度建设和短期相机调控结合起来，在推进对外投资便利化的同时防范对外投资风险，完善和规范市场秩序，进一步优化对外投资方向，突出实体经济和新兴产业导向，促进对外投资健康有序发展，为推动国内经济转型升级，深化中国与世界各国的互利合作作出更大贡献。

而在吸引外资方面，中国将以深化服务贸易管理体制、促进机制、政策体系、监管模式等为依托，为外资提供更为宽容、合理、公平的市场环境。例如，在监管模式上，中国将在已经开展了服务贸易创新发展试点省市进行进一步改革。中国试点地区会围绕推进服务贸易便利化和自由化，研究创新通关监管便利化和事中事后监管举措，积极探索新兴服务贸易监管方式。各地先后推出了通关一体化机制、跨部门联动响应机制、随机抽查事项清单、重点企业征信系统等创新举措。