河北承德段高速机电招标屡遭举报或全部废标

按照计划，河北省承德至张家口高速公路承德段机电工程招标项目(以下简称“承德段机电工程项目”)计划将在2015年7月份开工建设，12月份完工。然而遗憾的是截至2015年11月25日，该项目仍然没有能够开工，就连具体由谁来承建也是个未知。

这一切皆因为中标人之间的相互举报，使得这个投资5200余万元的机电项目难以落地，参与该招标项目某公司负责人张扬(化名)向《中国经营报》记者表示，“11月中旬我们已向河北省高速公路承德段筹建处(以下简称‘河北高速承德段筹建处’)的主管部门河北省交通运输厅实名举报了第一中标候选人南京市消防工程有限公司(以下简称‘南消公司’)业绩造假，但是目前还没有受到相关回复。”

就承德段机电工程项目招标进展情况，记者致电河北高速承德段筹建处负责人刘彬，获知该项目的确已经完成招标，但是三名中标候选人均遭到举报称业绩造假，所以还没有确定最终由谁来承建。

中标人相互举报

11月9日，河北高速承德段筹建处向承德段机电项目多家投标企业同时发出《关于承德至张家口高速公路承德段机电工程招标评标结果质疑的回函》，称“承德段机电工程施工招标在评标结果公示期内，你单位对CZJD-4标段南消公司文件中所附业绩造假提出质疑。经投标文件所附业绩项目业主核实：承德机电工程段南消公司投标文件中所附业绩材料属实;所附《公路工程交工验收证书》是真实的。你单位如果有异议请于2015年11月12日16时前携带真实、有效的证明材料来我单位进行举证，否则我处将进行下一步工作。”

正是由于河北高速承德段筹建处这份回函，再一次引发多家公司对于承德段机电项目第一中标人南消公司发起举报。

张扬向记者介绍，2015年5月份，河北省高速公路承德段机电工程项目公开对外招标。其中，CZJD3标段为3600余万元，CZJD4标段为5200余万元，两项目共计吸引超过100家企业投标。经过2015年8月12日现场公开招标，最终两标段共确定10家企业中标，各标段5家。

8月13日至8月16日，对中标的单位进行为期三天的公示。中标人之间的相互举报也正是从这时候开始的。

记者联系到了一位入围该标段的企业负责人，该人士向记者表示，按照招标人的要求，所有投标人都必须遵守招标人制定的规定，为了防止招标人串标、围标，投标人还向招标人缴纳了一定数额保证金，一旦核实所提供资料为虚假材料，保证金将被没收。CZJD4标段的保证金为70万元。

经过为期三天的公示之后，所有入围的企业均遭到了举报。上述入围企业负责人称，最终结果是，CZJD3标段在公示期间，所有的中标单位在资料审核上均没有被通过，使得该标段被推到重新招标。

对于CZJD4标段也出现了类似CZJD3标段的情况，所有中标企业在公示期间均遭到举报，而且都指出了具体存在的问题。

上述人士向记者提供此次标段前三名南消公司、河南三鹰实业有限公司(以下简称“河南三鹰”)以及山东恒基消防安全工程有限公司(以下简称“山东恒基”)被的举报材料。

举报称，河南三鹰提供的“四川省成巴高速公路成都至南充段机电工程第JD—02标段”业绩造假;后经河南三鹰业绩所在地四川高速公路管理部门发函证实“无此业绩”。

举报称，山东恒基提供的“国家高速公路包头至茂名线(G65)陕西境黄陵至铜川高速公路机电工程TH—D03合同段，以及国家高速公路网十堰至天水联络线(G7011)陕西境白河至安康公路机电工程AD—D15标段均未获得相关部门验收”;后经山东恒基业绩所在地陕西高速路管理部门确认，白河至安康项目于2011年12月建成通车投入运营，2013年12月取得消防验收合格证书;黄陵至铜川项目于2013年12月建成投入运营，但没有取得消防验收合格证书。

举报称，南消公司提供的“霍州至永和关高速公路东段机电工程第五合同段(以下简称“霍永高速机电项目”)提供的验收报告系伪造”。后经霍州至永和关高速公路东段建设指挥部(霍永高速公路指挥部)确认所属材料属实，并附有上述单位提供的《业绩证明》。