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退休人员参加医保或将缴费 你怎么看?

2016-01-04 11:07:00

 

来源:互联网

退休人员参加医保或将缴费 你怎么看?


【中国经营网综合报道】在刚刚过去的元旦假期里,有关于退休人员参加社保或将缴费的消息引起了热议。财政部长楼继伟在《求是》杂志上署名发表的一篇文章中提及,要研究实行职工医保退休人员缴费政策。

在目前我国人口老龄化问题加剧的背景下,有关于养老问题的讨论一直是舆论的关注重点。上述消息一经传出,自然也引起了诸多争议。

退休人员参加医保或将缴费

据北晚新视觉网报道,2016年最新一期《求是》杂志发表财政部部长楼继伟的署名文章中,明确提及,研究实行职工医保退休人员缴费政策,建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣说,这意味着,退休人员或许仍须缴纳职工医保,我国退休人员过去一直享有的优惠政策将不再存在。

资料显示,现行规定制度的初衷,是社会医疗保险要体现互助共济。退休职工一般患病较多,而退休后收入低医疗负担较重,考虑到退休人员在以前的工作期间,已经为社会做出了贡献因而不需缴费。郑春荣表示,当前我国的政策法规规定,退休人员有两大优惠政策。一是个人不缴费,但个人医保账户由医保局支付款项;二是个人承担医疗费的比重比较低。

但是,我国老龄化社会已经到来,医疗费用持续上涨。从1991年到2013年,我国人均医疗费用年均增长17.49%,医保基金入不敷出趋势已相当明显。截至2013年,我国已有225个统筹地区的城镇职工医保资金出现收不抵支,占全国城镇职工统筹地区的比例高达32%。

郑春荣认为,医保费用全部让在岗职工和财政承担不具有可持续性。因为我国进入老龄化高峰期后,退休人员不缴费,但又享受了比较高的医疗报销比例,最终财政负担落在在岗职工和财政身上,从长期来讲,这样的医保制度是不具有可持续性的。

另据北京商报报道,而从医保基金的筹措渠道来看,医保改革更是迫在眉睫。近年来,我国医保筹资主要靠政府财政来支撑。以城镇居民医保为例,2013年各级财政补助超过了900亿元。去年初,国家卫计委也明确表示,将在当年提高基本医保财政补助。总体看来,目前财政补助仍占据医保筹资的“大头”,个人缴费所占比重很小,有分析认为,这样的不平衡会导致未来医保基金的压力越来越大。

除此之外,各省之间医保基金的现状也是“几家欢喜几家愁”。去年底的一组数据显示,全国超过40%的医保基金结存都集中在广东、山东、江苏以及浙江4个省份,与此同时,很多中西部地区及东北等老工业基地的医保基金现状则十分堪忧。

从支出与结余的对比来看,2014年天津市基金支出185亿元,但统筹基金累积结存仅为2亿元;湖北省基金支出217亿元,统筹基金累计结存79亿元;贵州省基金支出87亿元,统筹基金累计结存仅23亿元。这些省市均已偏离了“统筹医保基金结存需保证6-9个月的支付需求”这一制度红线。

另外,每日经济新闻也援引一位业内专家介绍表示,很多地方早就在延长医保缴费年限,只是此前社会对养老保险关注得较多,对医疗保险相对忽视而已。

2016年1月1日起施行的《内蒙古自治区城镇基本医疗保险条例》规定,职工医保缴费年限统一设定为25年,而此前内蒙古自治区各统筹地区的最低缴费年限不统一,最长为25年,最短为10年。

而在2014年,广州市也已实施新规,将2014年后首次参加职工社会医疗保险的人员,最低缴费年限调整为15年,之前已参加职工社会医疗保险的人员,最低缴费年限仍按原规定10年执行。

每人每月或缴180元

对此,第一财经日报也报道表示,我国《社会保险法》第27条规定,参加职工基本医疗保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的,退休后不再缴纳基本医疗保险费,按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的,可以缴费至国家规定年限。

中国人民大学教授郑功成去年10月曾表示,社保法中的一些规定与社保改革取向相悖,其中,退休人员不缴纳医疗保险费的规定与这一制度的可持续性发展相悖。

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