助推西部金融中心新抓手 四川金控全牌照年内落地?

四川金控平台的建设和整合迈出关键性步伐，2月10日，四川金融控股集团有限公司（以下简称“四川金控”）在成都正式挂牌成立，计划到2020年，总资产突破1万亿元，净资产超过3000亿元。

据悉，目前除核心企业大部分需新设外，四川金控旗下的其余各类金融企业多已成立，覆盖融资租赁、金融租赁、担保、资产管理、产权交易、互联网金融、基金等各类金融业态。相关负责人称：“下一步，将围绕四川省产业资本的金融需求，通过对参控股金融机构的战略管控，加强业务协同与资源共享，运用市场化手段，构建为全省产业发展服务的基础金融体系。”

为促进四川金融业的改革发展，四川省还成立了四川省金融工作局。在此之前，仅有北京、天津和宁夏已分别于2009年、2014年、2015年设置金融工作局，并将以前金融办的职能并入其中。

三大平台、六大板块

四川金控是在四川发展（控股）有限责任公司（以下简称“四川发展”）基础上发起组建的，四川发展于2009年1月挂牌成立，是四川省政府出资设立的国有独资有限责任公司，注册资本800亿元。

截至2016年年末，四川发展合并报表总资产6257亿元。按照公司发展规划，将打造金融控股、产业投资和国有资本运营“三大平台”，构建金融、矿业等“六大板块”。而此次在四川发展基础上成立的四川金控将以银行、信托、证券、保险牌照为核心，打造形成“大规模、全牌照、多层次、多功能”的金融服务体系，并在上述领域内培育一家上市公司。

据悉，四川金控注册资本金为300亿元人民币，首期出资100亿元人民币，下一步将按市场化原则引进国内外一流的战略资本，加速布局银行、信托、保险、证券、融资担保、融资租赁、产业基金、互联网金融等金融服务体系，计划到2020年业务规模达到1万亿元，净资产超过3000亿元。

按照规划，在核心企业方面，银行、信托、保险牌照均通过重组、新设而来，证券牌照则由发展提升川财证券而来。通过关联企业持股，四川发展目前持有川财证券50%股权。

首先是组建省属地方银行，凉山商行、攀枝花商行拟合并重组为“四川银行”（重组标的或有其他川内城商行）。通过增资扩股，四川银行注册资本将超100亿元，资产规模计划到2020年达2000亿元以上。

信托牌照由四川国际信托重组而来，目前四川发展川国投重组工作小组已完成与各股东方系列协议签署，重组方案即将报省政府常务会议审批，力争5年内信托资产规模达到3000亿元。

此外则是发展提升川财证券。四川发展拟通过推进与华电资本（持有川财证券41.81%股权）的合作，将川财证券注册资本由6.5亿元增至40亿元，并力争5年内证券业务规模达到300亿元。

保险牌照方面，筹组人寿保险的方案已上报保监会，力争组建5年内寿险业务规模累计超1000亿元。此前四川并无省级寿险法人机构。

融资租赁业务方面，四川发展拟通过对其持股40%的四川发展融资租赁公司增资扩股，进一步扩大业务规模，力争5年内交易额达到1000亿元；并启动对此前吊销牌照的四川金融租赁公司的重组，争取3年内完成重组，5年内交易规模达到2000亿元。

担保业务方面，通过对四川发展全资子公司——四川发展融资担保公司增资扩股和新三板挂牌，力争5年内在保余额（业务规模）达到400亿元以上。此外，四川省再担保公司已于2016年末挂牌成立，力争5年再担保业务规模累计超过700亿元。

在资产管理方面，四川版“AMC”——四川发展资产管理公司已于2016年初成立，注册资本10亿元。除不良资产收购、经营、处置外，四川版“AMC”还承担着“债务重组及企业重组”的任务。据悉，下一步四川发展（控股）将增加对四川版“AMC”的资本金注入，计划5年内管理资产达500亿元以上。

按照规划，四川发展下一步将加强西南联交所产权、金融要素等交易业务的拓展与创新，力争至2017年，全面实现业务平台化、交易投行化、服务专业化、模式电商化，5年内交易规模达2000亿元以上，并实现第四方平台的跨区域发展。此外，四川金控还将积极拓展再贷款、第三方支付、互联网金融等小微金融及创新金融，力争业务规模达到500亿元。