“降成本”政策落地 东三省亟须下调社保费

人工成本高企正在考验东北经济及其市场中的企业主体。

目前东北三省职工缴纳的社保比例保持高位，其中辽宁企业承担的“五险一金”占职工工资的45%左右，吉林、黑龙江则在40%左右，职工社会保险费大幅支出加重了企业税负。

此前，国务院发布《降低实体经济企业成本工作方案》，根据方案要求，降成本工作要努力使企业税费负担、融资成本、物流成本等得到合理和有效降低，人工成本上涨得到合理控制。

财政部下属财政科学研究所进行调研后认为，从人工成本控制方面看，未来东北三省企业缴纳的“五险一金”比例会做阶段性适当降低，其中以养老和医疗保险比例为重点项目，以减轻企业负担。

社保费比例偏高

在多地上调最低工资标准后，东北三省调整的幅度远低于其他地区，和最低工资标准最高的深圳相比，东北三省的排名只能算中等偏下位置。

人社部数据显示，2016年深圳最低工资标准调整后为2030元，而黑龙江和吉林为1480元，辽宁为1530元，黑龙江和吉林的最低工资标准和深圳相差了550元。

尽管远低于深圳标准，但东北三省的工资增速仍然超过了劳动生产率的增速，企业“降成本”的诉求增强。

对此，中国财政科学院院长刘尚希在接受采访时表示，从全国范围看，东北三省的收入水平并不高，而且处于中等偏下的位置，但在经济下行通道，东北实体经济萎靡，人工成本增长使企业的净利润空间不断收窄。

以辽宁为例，2013年辽宁省职工月平均工资为3792.08元，2014年月平均工资达到了4015.83元，2015年这一数字增长到4361元，从过往五年数据看，辽宁职工月平均工资基本维持在每年200~300元的增长速度。

值得注意的是，随着工资水平的上升，企业需要支付的职工社会保险费用也在走高。

《中国经营报》记者了解到，目前我国社保分为单位缴纳和个人缴纳两部分，养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险和失业保险五项社保粗略相加单位缴费比例约为35%，个人约为11%，单位和个人总的缴费比例约为个人工资的46%。

不过，东北三省的数据明显高于这个水平。

中国财政科学院的报告调研结果显示，目前东北三省职工缴纳的社保比例比较高，辽宁企业承担的“五险一金”占职工工资的45%，吉林、黑龙江占职工工资的40%左右。

以辽宁为例，2015年辽宁省职工年平均工资为52332元，那么企业每年每人支付的“五险一金”费用为23549元，粗略计算，一个人在职期间单位和个人社保费总额近100万元。