滨江集团首个代建项目遇挫 业主陷“有房无证”窘境

近日，杭州滨江房产集团有限公司（002244.SZ，以下简称“滨江集团”）位于杭州大本营的首个代建项目滨江紫金府，因业主集体维权再次被推进舆论漩涡。

据了解，该项目位于杭州古墩路与圣东街交汇口，紧邻西湖风景区、西溪国家湿地公园，并与浙江大学隔河相望，因开发企业母公司杭州佑康食品集团有限公司（以下简称“佑康集团”）陷入资金危机，无力偿还银行的土地抵押贷款，土地无法解押，不能办理产权证，业主面临“有房无证”的现实窘境。

7年前，杭州佑康置地有限公司（以下简称“佑康置地”，系佑康集团子公司）以杭州申花板块的单价地王拿下该地块。2012年11月，滨江全资子公司杭州滨江房产建设管理有限公司（以下简称“滨江建设管理公司”）与佑康置地、杭州佑康紫金港置业有限公司（以下简称“佑康紫金港置业”）签订《房地产项目委托开发管理合同书》，滨江建设管理公司接受委托方的委托负责项目的开发管理。

因佑康集团资金链断裂，房屋产权证未能办理，销售时承诺的“学区房”“高品质”均无法兑现，让许多奔着滨江集团而来的业主一时难以接受。随着业主集体拒绝交房、拉横幅维权、信访投诉等维权方式的展开，这场代建业务中的利益纷争也逐步浮出水面。

《中国经营报》记者致电致函滨江集团，6月1日，对方回应称，滨江紫金府是滨江集团的代建项目。在滨江集团看来，项目虽然冠名了公司的品牌，但是在销售合同、宣传资料中均明确提示消费者项目的投资方、商品房出卖人不是滨江集团，至于产权证的遗留问题，归根到底是因为投资方资金链断裂所致。

首个代建项目遇资金危机

5月31日傍晚，《中国经营报》记者走访位于杭州古墩路与方家北路交叉口的滨江紫金府看到，在小区忙碌一天的装修工人正收拾工具，准备离开，从小区南门走出来的业主朱毅（化名），因需要购买生活日用品，正穿过一条街道前往对面的商场。

据介绍，滨江紫金府楼下的商铺大多尚未开业。去年，一家烟酒商店以每年15万元的租金入驻，成为周围十余个门店中仅有的一家。不过该商店老板向本报记者表示：“小区人流量太少，生意并不好做。”同时，记者在项目的北门看到，门店大都处于闭门歇业状态，其中一家蔬菜商店的卷帘门紧闭，墙上贴着转让信息。

记者采访中了解到，滨江紫金府隶属于杭州西湖区，由8幢排屋和7幢高层组成，由于房屋的土地证被质押给银行，开发商无法偿还贷款，该小区600余户业主至今没法办理产权证。项目保安人员向本报记者透露，大部分业主没来入住，目前登记数量仅200余户。

时间回到2010年，该地块被佑康置地以13.3亿元总价，15953元/平方米的单价拿下。彼时，在食品领域饶有成就的佑康置地母公司佑康集团，是杭州知名企业之一，杭州房地产业内人士介绍，大多数人都看好佑康和滨江的这场联姻，房源甚至需要通过内部找关系来认购。

根据《中国房地产报》的报道，项目销售备案数据显示目前已经基本售罄，商贸与住宅合计网签646套，网签金额达21.472亿元。不过，让业主表示疑惑的是，当初看房时，楼盘名字、建设单位、销售单位和物业管理都标注为滨江集团。但最终去售楼处付款签订购房合同时，发现盖章的位置署名为佑康置业，“原来滨江集团也只是负责项目代建”。

根据业主回忆，2015年底，佑康集团陷入财务危机，用紫金府项目的土地证做了二次抵押。业主称，土地证被扣留在银行无法解押。所有业主的房产证均无法办理，落户和上学瞬间都成了泡影，直到此时他们才知道滨江紫金府这个项目与滨江关系不大，佑康是开发商。

多次与佑康集团、滨江集团交涉无果，业主选择在2016年4月30日收房时，集体拒收维权。彼时，有报道指出，杭州西湖区教育局表示，虽然滨江紫金府被划入学区范围，但是入学必须要有房产证和户口。开发商佑康集团承认是自身责任，但因无力还款，只能联系政府协调。

多次沟通之后并未取得实质性进展，600多户业主大多选择走司法途径解决。“目前还没有拿到房产证，只知道开发商破产，没法确定何时能解决。眼看小孩要上学，还是选择走司法程序。”对于房产证的话题，朱毅显得有些无奈，不愿多说。

滨江称将降低代建项目比重

公开资料显示，佑康置地在拿到该地块一年后，将其定位为法式建筑，规划建设为高档别墅类洋房和高层产品，不过并未急于开发。

2012年11月，滨江集团与佑康置地、杭州佑康紫金港置业有限公司（以下简称“佑康紫金港置业”）签订协议，滨江集团旗下的杭州滨江房产建设管理有限公司（以下简称“滨江建设管理公司”）接受委托，负责滨江紫金府项目的代建业务，代建费为1.05亿元。

该合同书约定，滨江建设管理公司负责项目的整体开发管理，包括成本管理、项目销售、竣工验收和交付、整体定位、规划设计调整及相应的报建审批、工程管理、前期物业咨询、档案管理等开发管理。