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中国养老困局

2015-11-23 14:25:00

 

来源:互联网

中国养老困局

【中国经营网注】从个人角度看,生不生二娃属于个人自由;但从社会整体角度看,生不生二娃有外溢效应。如果要靠子女养老,生二娃有助于完成这个目标,这时个人利益和社会利益是一致的;如果不靠子女养老,不生二娃对自己没影响,但对社会是不利的,个人利益和社会利益就出现冲突。如果相当多的人都生二娃,以后人口结构较好,就可以不用延迟退休或者延迟退休的力度较轻。反之,如果相当多的人选择不生二娃,近期则是婴儿少,未来则是青壮劳力少。

目前的养老制度和医保制度基本还是现收现付制,也就是拿年轻人缴的钱给老年人用。未来即便有所改革,也难有大的转变。只要现收现付制存在,年轻人数量少就意 味着年轻人的缴费少、老年人福利面临威胁。解决两者的缺口也有其他的选择,比如变现国有资产,但如果问题严重,最终还是要靠增加年轻人缴费或者减少老年人福利。我国目前社会保险缴费水平已经处于世界前列,继续增加已无空间,最可行的解决方案是减少老年人福利,包括延迟退休、降低退休金。特别是延迟退休的可 能性最大,因为我国退休年龄低于其它国家。

据央广网报道,首先是住房面积不够。生育率和住房面积的数量关系需要进行计量研究,但从日常生活角度观察,住房面积大小显然是影响生育率的重要因素。孕妇需要有人照顾,孩 子上学之前也需要有人照顾。人越多,需要的住房面积越大。农村住房面积大,是农村生育率高的原因之一;东亚国家生育率低,也与人多地少不无关系。在中国城 市地区,随着房地产价格多年快速增长,老百姓购房压力越来越大,对于生育决策会有不利影响。

其次是养育成本过高。计划生育政策长期执行的结 果是独生子女较为普遍。对于独生子女,父母往往是吃穿用度方面不惜成本,样样都想给子女最好的,形成子女消费奢侈化的风气。如果维持子女消费水平不变而又 生育二娃,则总体的子女养育成本会非常高。否则就要降低两个孩子的平均消费水平,有可能让他们被人瞧不起。面对这样的两难,很多人会选择不生二娃。

最后是时间精力不足。养育孩子不仅需要掏钱,更需要付出时间。无论是孩子的生活、健康还是学业,都可能经常出现问题,需要家长花费大量时间处理。时间是最宝贵的。如果将时间折算成钱,养育子女所投入的时间可能要比直接花的钱还多。

这些养育子女的高昂成本决定了,生二娃是个痛苦而艰难的决策,很容易被否决。

晚退休难

延迟退休是个非常不讨好的话题,社会各界反对意见强大。部分学者和官员一提出延迟退休的主张,往往招来强烈的批评。

体力劳动者的反对理由看起来很充足。随着年龄的增长,体力在下降,退休年龄越晚,则完成工作任务的难度越大、个人承受的痛苦越多。即使人均寿命在延长,但所延长的寿命集中在老年,同样的年龄段和以前相比体力并没有多少增长,因此他们认为退休年龄应该维持不变。

脑 力劳动者的反对也很好理解。他们的工作性质决定了,延迟退休在身体承受方面没有问题,他们的反对主要是出于个人利益考虑。在目前的制度下,他们可以早退 休,退休之后领取的退休金和以前的工资相比有所降低,但是他们可以将时间投入到其它职业或活动,所获得的收入(或效用)会大于退休金与以前工作的差距额。 从他们的角度出发,当然希望早退休。

两难选一难

从个人角度看,生不生二娃属于个人自由;但从社会整体角度看,生不生二娃有外溢效应。如果要靠子女养老,生二娃有助于完成这个目标,这时个人利益和社会利益是一致的;如果不靠子女养老,不生二娃对自己没影响,但对社会是不利的,个人利益和社会利益就出现冲突。

如果相当多的人都生二娃,以后人口结构较好,就可以不用延迟退休或者延迟退休的力度较轻。反之,如果相当多的人选择不生二娃,近期则是婴儿少,未来则是青壮劳力少。

目前的养老制度和医保制度基本还是现收现付制,也就是拿年轻人缴的钱给老年人用。未来即便有所改革,也难有大的转变。只要现收现付制存在,年轻人数量少就意 味着年轻人的缴费少、老年人福利面临威胁。解决两者的缺口也有其他的选择,比如变现国有资产,但如果问题严重,最终还是要靠增加年轻人缴费或者减少老年人福利。我国目前社会保险缴费水平已经处于世界前列,继续增加已无空间,最可行的解决方案是减少老年人福利,包括延迟退休、降低退休金。特别是延迟退休的可 能性最大,因为我国退休年龄低于其它国家。

上述解决方案是问题出现之后的解决方案,现在最重要的是避免问题的出现或者减轻问题的严重程度,也就是避免相当多的人不生二娃。为了让尽可能多的人生二娃,一方面要靠宣传教育,改变人们的认识,使人们自愿生二娃;另一方面政府可以提供优惠政策,鼓励人们生二娃。

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