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保监会对于边远地区申请保险牌照的优待明显

2016-09-14 10:07:00

 

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近日,黄河财险拿到保监会的“准生证”,至此,今年来共有15家保险公司获准筹建。

证券时报记者统计了2014年以来获批保险公司的情况发现,保监会对于边远地区申请牌照的优待明显,今年以来共有5家获批的保险公司注册地在中西部地区,而2015年全年仅有1家;此外,保险公司批复节奏正在加快,同时把关也在趋严。

扶持边远地区

自2014年8月保险“新国十条”发布以来,商业保险发展上升到国家战略。一时间,保险牌照成了社会资本“新宠”。据不完全统计,目前在保监会排队申请牌照的拟设保险公司超过200家。其中,共有60家上市公司发布了设立或参股设立保险公司的公告,较2015年的42家公司增长了42.86%。

不过,保险关系到国家金融资源分配和金融安全,保监会对于保险市场准入非常慎重。

今年以来,共有15家保险公司拿到了牌照,其中5家注册地在中西部地区。

保监会主席项俊波表示,保监会目前在审批牌照时所秉持四项原则之一是:要关注空白区域,例如,向西藏、青海、甘肃、内蒙等没有法人保险机构的地区倾斜。一个省份可以有一家财险公司、一家寿险公司。

去年以来,保监会在牌照审批上就已经开始向边远、空白区域倾斜。去年获批的前海联合财险和珠峰财险注册地分别为乌鲁木齐和拉萨,其中,珠峰财险为当地首家保险法人机构。今年获批的保险公司中,黄河财险注册地在兰州,填补了甘肃缺少保险法人机构的空白;汇邦人寿注册地在拉萨;华贵人寿注册地在贵州贵安;同一天获批的三峡人寿和建信财险注册地分别在重庆和银川。

不过,今年获批的保险公司中,有4家注册地在北京,数量最多;2家注册地在深圳,数量第二。

批复节奏加快

2015年保险业保费收入突破2.4万亿元,我国成为全球第三大保险市场,同时,利润也逆势上扬,实现2824亿元。在经济发展放缓的背景下,保险业的强劲表现对社会资本具有很大的诱惑力。

但对于大多数尚在排队的公司来说,能否拿到牌照还是个未知数。记者发现,近年来,保监会对保险牌照的批复节奏正在加快。

据统计,2014年、2015年和2016年至今,保监会批准筹建保险公司的数量分别是8家、13家和15家;2012年和2013年这一数据均为个位数。

一位保险分析人士提醒,保险公司有一定的盈利周期,一般财险公司开业5年才开始盈利,寿险公司则时间更长,需要7~8年。如果企业难以熬过漫长的没有盈利的投资期,很可能导致股东频繁更迭。社会资本在申请保险牌照的同时,也需要了解保险行业的特性。

据悉,目前成立时间比较短的保险公司中,很大一部分还没有开始盈利。

审批把关趋严

虽然监管部门鼓励社会资本进入保险业,但随着排队者不断增加,牌照把关正在趋严。

近期,保监会发布的《保险公司股权管理办法(征求意见稿)》,对保险股东的准入门槛进行了修改。

记者发现,从2012年以来共有11家险企筹备失败,其中,今年就有4例。

上周五,保监会公开否决天津北方人寿的筹建申请。对此,保监会的解释是,北方人寿主要发起人财务状况较差,截至2014年末,主要发起人武汉康顺集团连续三年亏损,主要发起人天津开发区泛亚太、湖北联投投资财务状况不佳、持续出资能力不强。除了股东经营能力不达标外,北方人寿被否的原因还有经营定位不明确、拟任高管不合监管要求等。

此前,科畅财险、上海欣安人寿和阳光盛世财险都相继被拒。主业不突出、财务状况不良、经营定位不明确等成为被否的主要原因。

保监会主席项俊波多次公开场合强调,一些保险公司股东试图将保险机构作为融资平台,对这样的大股东将依法依规惩治,不会给不真心做保险、只想浑水摸鱼的人可乘之机。

业内人士称,很多企业进军保险业,并不是为了增强社会抗风险的能力,发展保障业务,而是为了通过低成本揽得保费,来反哺主业。随着排队等待拿牌照的社会资本增多,监管正在严把关。

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