12月29日，第三届中国电力行业公众透明度论坛在京召开，此次论坛发布了由中国企业管理研究会社会责任专业委员会和北京融智企业社会责任研究所共同研究编写的《中国省级电网公司公众透明度监测报告（2016年）》。

此次论坛旨在探讨供给侧结构性改革背景下，电力企业如何创新社会沟通、建立社会需求响应沟通机制，提升公众透明度和社会认同。2016年，各电网公司的透明度管理取得了不同程度的发展，与利益相关方的沟通方式方法逐步改善，对于缓解公众疑虑，提升企业责任品牌形象起到了重要作用。

《中国省级电网公司公众透明度监测报告（2016年）》从披露内容维度、需求回应维度、信息形式维度对34家省级电网公司的透明度管理进行了研究分析，指出了电力企业透明度管理的五大亮点和五点不足，并通过各维度分项指标具体分析寻找到各电网公司的强项与不足，为电网公司改善透明度管理提出了改进的建议与方向。

五大亮点

1、透明度水平稳中有升，国家电网公司透明度进步更明显。

报告期内，省级电网公司透明度整体水平稳中有升，国家电网所属二级电网公司整体进步较为明显。

2、信息披露更具规划性，报告或白皮书成为主流。

国家电网公司越来越重视省级电网公司公众透明度的提升工作，指导各省级电网公司和市级供电公司开展各具特色的沟通活动，鼓励发布具有地方特色的白皮书，在报告期内开展的根植项目评选中将传播、沟通等作为重要的评选指标。

社会责任报告、白皮书成为公众获取官方信息的主要渠道。报告期内，国家电网公司发布了12份省级电网公司白皮书，如国网青海电力、国网新疆电力等公司发布了首份服务地方经济社会发展白皮书，市级供电公司发布白皮书也较为普遍。

3、披露内容实质性增强，更重视相关方关注信息。

报告期内，省级电网公司普遍开始重视在披露内容方面增强实质性，开始探索加强与利益相关方的沟通。

将供应商管理信息的披露作为信息披露的重点进行规范，省级电网公司能够重视供应商信息的披露，较好地顺应了信息披露的大趋势。

披露客户服务渠道、营业网点信息、交费渠道、特殊群体服务、电价、电费政策说明、停电公告等信息的省级电网公司几乎做到了100%。电网建设、运营、维护过程中积极推行低碳环保，并积极与客户合作推动用电侧节能。披露了大量关于员工志愿服务的实践，尤其是在扶贫信息披露方面表现尤为突出。这些信息的披露较好地满足了利益相关方对于电网公司信息的需求。

4、信息披露形式多样化，移动互联渠道充分融合。

报告期内，省级电网公司不仅注重通过官方网站、官方微博、官方微信公众号等形式开展信息的披露，同时非常重视在线下开展公众沟通活动等，加强与利益相关方的联系与沟通，其中“国网浙江省电力公司”微信公众号关注用户超过250万。省级电网公司重视企业官方信息披露渠道建设，全部开通了官方网站，多数公司开通了微博、微信。

省级电网公司非常注意探索将各项工作与移动互联渠道进行融合。让人印象较为深刻的是，在供应商管理方面建立了供应商沟通的微信账号，便于省级电网公司与供应商进行更好的交流和沟通，更好地传递招投标信息，回应供应商对于信息透明度方面的诉求；对于社会比较关注的招聘问题，开发了符合年轻人习惯的招聘手机客户端，方便年轻人及时了解电网公司招聘信息。

5、更加注重社会化表达，沟通传播效果更加显著。

在对传播信息的把握上注重故事、案例的传播。报告期内，电网公司注重将履责实践案例化、故事化，将电网工作的专业语言转化成能够为大众所理解的语言，便于公众理解和传播。比较突出的是，国家电网公司将优秀的社会责任根植项目编辑成案例集向社会进行传播，并将涉及到电网运行、维护等全流程的根植项目做成了各种小故事、纪录片、卡通片等对外进行展示，拉近了电网公司与利益相关方的距离。

专家点评

沟通创造价值

点评嘉宾：王晓光（北京融智企业社会责任研究所所长）

国家电网公司在加强透明度管理的过程中，注重将透明度管理的理论与基层实践紧密结合。主要表现在以下三个方面：

一是理念领先。国家电网公司在推进社会责任工作中明确提出了“内部工作外部化,外部要求内部化”的要求，为透明度管理指明了方向。同时，国家电网公司大力推进各级单位在运营管理过程中的利益相关方参与，将透明度管理作为保障利益相关方有效参与、提升履责绩效的主要手段。

二是系统推进。国家电网公司针对日常工作中存在的外部沟通需要和问题，结合品牌建设的工作要求，采取了一系列措施，积极“讲好央企故事，传递央企声音”。经过不断努力，国家电网公司已经建立了较为完善的利益相关方沟通机制，有效促进了供电企业与社会各方的沟通与互动。

三是成效显著。国家电网公司各单位的总体成绩持续提升。各单位积极开展与外部的线上线下沟通互动。

在电力体制改革深入推进的大环境下，国家电网公司面临更大的经营和竞争压力。互联网的广泛普及使公众对热点突发问题沟通响应的实时性、准确性要求大大提高，多元化的价值观使沟通效果的不确定性大大增强，沟通的难度进一步提高。

相关建议

1.增强信息披露实质性，让公众了解更多内容

在保证披露与社会公众相关内容的同时，更多地披露公司内部信息。在继续披露工作实践的同时，增加定量类数据的披露。在披露公司优势的同时，适当增加所谓“敏感点”披露。

2.积极与社会公众互动，加强与公众沟通交流

丰富报告发布形式，在合适渠道提供报告下载。坚守传统媒体信息发布阵地，拓展移动互联渠道发布信息内容和数量。充分发挥微博、微信作用，加强与利益相关方的活动交流。

3.丰富披露信息的形式，重视移动互联渠道应用

坚持发布社会责任报告，充分展示公司履责实践。尝试发布各种专题报告，深入沟通交流热点信息。投入力量拍摄宣传片，通过各种渠道广泛传播。积极探索移动互联渠道，探索各种信息与移动互联结合。