新能源发电近几年来发展迅速，装机容量屡破新高。但“三弃”的问题却屡屡进入人们的视野，一些地区甚至陷入“边建边弃”的怪圈。

根据国家能源局发布的《2016年风电并网运行情况》，2016年风力发电量大幅上升30%，达到2410亿千瓦时。与此同时，未得到使用的风电数量的增速也不容忽视，数据显示全年“弃风”电量接近500亿千瓦时，这大体相当于希腊或保加利亚每年的总用电量，而其造成的直接经济损失逾百亿元。

为了促进新能源发电事业健康发展，2月22日，国家能源局发布《2017年度风电投资监测预警结果的通知》，一场大范围的“弃风”整治行动拉开帷幕。

此番发布的风电投资监测预警结果显示内蒙古、黑龙江、吉林、宁夏、甘肃、新疆等省为风电开发建设红色预警区域。

据了解，上述地区皆存在弃风严重的状况，弃风率数据与监测预警结果颇为吻合。《运行情况》显示2016年全国弃风较为严重的地区为甘肃、新疆、吉林、内蒙古，累计弃风电量为394亿千瓦时，约占同年全国弃风电量的79%。其中甘肃弃风率高达43%，弃风电量104亿千瓦时;新疆弃风率紧随其后达到38%，弃风电量137亿千瓦时。

位列红色预警的地区意味着不得核准建设新的风电项目，并要采取有效措施着力解决弃风问题。电网企业不得受理红色预警的地区风电项目的新增并网申请，派出机构不再对红色预警的地区新建风电项目发放新的发电业务许可。同时，暂缓建设新疆准东、吐鲁番百里风区、酒泉二期第二批风电项目，已投入运行或在建的输电通道重点用于消纳存量风电项目。

另一方面，《通知》指出对于预警结果为绿色的地区则要把握好风电项目建设的节奏，在落实消纳市场等建设条件的基础上自主确定年度建设规模和项目清单,统筹考虑建设和使用的衔接，避免出现新的限电情况。

国家能源局在18日发布的《2017能源工作指导意见》中提出，将围绕实现“十三五”规划目标，着力解决弃风、弃光、弃水等突出问题，促进电源建设与消纳送出相协调，提高清洁低碳能源发展质量和效益。在稳步发展风电的方面，《意见》提出应优化风电建设开发布局，新增规模重心主要向中东部和南方地区倾斜。

的确，风电投资的地域性的变化也可以从新增并网容量中窥见一斑。《运行数据》显示，全国新增并网容量较多的地区是云南、河北、江苏;风电平均利用小时数较高的地区是福建、广西、四川和云南。

尽管如此，为了防范消纳困局的出现，《通知》指出对于新增并网较多的云南、浙江省继续推进2016年开发建设方案，不再新增建设规模。

2016年，全国新增风电装机1930万千瓦，较2015年装机量3297万千瓦下降近14GW，市场增速放缓明显。数字浮动的背后折射出风电装机市场收缩。受此影响，部分风电制造厂商也遭遇业绩下滑的局面。

近日，大唐集团在北京产权交易所挂牌转让沈阳华创风能有限公司82%股权，转让底价为2.57亿元。而华创风能是大唐集团所属风力发电设备制造企业，主要从事风力发电机组设计、研发、生产、销售，风力发电机组零部件设计等业务。从6年之前招至麾下到如今被挂牌出售，这似乎与华创风能业绩收缩甚至资不抵债不无关系。

根据北交所网站提供的转让方基本情况，华创风能2015年营业收入28.87亿元，净利润961.26万元;截至2016年11月30日，营业收入26.81亿元，净利润为-2.24亿元，所有者权益-6.81亿元。

对于清洁能源企业遭到剥离，区域风电投资遭“喊停”，卓创资讯分析师冯海城认为其原因在于目前我国电力需求不足的发电能力过剩已是不争的事实，装机容量再多，没有需求也是要被闲置;其次则是，针对新能源发电项目部分企业盲目上马，却因为种种原因经营不善，从而出现了一边加速建设，一边大量闲置的现象。即便如此，新能源发电环保、清洁的优势则须肯定，但需合理引导、开拓创新，走出一条新的发展之路，要根据能源发展“十三五”规划以及风电、水电“十三五”规划合理布局、有序推进，以破解新能源发电困局。