6月23日，国务院新闻办公室举行吹风会，国家发展改革委、财政部、人民银行、银监会有关负责人介绍中国债务率分析及对策有关情况。

在吹风会上，银监会国际部副主任王胜邦表示，地方政府今年债务置换规模或达到5万亿规模。

他称，银行经营稳定，风险可控。过剩产能领域的不良贷款率大约为1.6~1.7%。过去三年银行业用减值拨备处理了2万亿不良贷款，如果没有核销这2万亿，中国不良率会在4%左右。若经济恶化，过剩产能领域不良贷款率上升将比其他领域更快。

发改委经济研究所副所长孙学工称，有关政府部门正在研究债转股，研究将考虑公众意见。僵尸企业、信用记录较差的企业将被排除出债转股项目。

国新办在新闻通稿中称，因公司债务风险，中国的不良贷款率上升，快速去杠杆会带来新的风险。商业银行融资状况良好，可消纳潜在不良贷款损失。互保联保加重不良贷款比例攀升趋势。中国政府和家庭领域可适当提高杠杆率，帮助企业降低杠杆率。中国将继续实施稳健的货币政策。

中国的债务情况表现为各领域不均衡，政府和家庭领域较低，非金融领域较高。2015年中国政府债务率为39.4%，若加上或有债务则上升到41.5%。

国新办表示，总体看，当前总体债务风险仍然安全可控，只要经济增长继续保持在合理区间，结构性改革取得积极成效，杠杆率就会趋于稳定，个别和局部的债务违约就不会引发系统性风险。不管以哪种口径来看，中国总债务规模和杠杆率水平并不高，在主要经济体中，总体债务水平属于中等水平。

央行调查统计司副司长阮健弘称，“BIS测算的中国2015年末总体债务率254.8%偏大，不是很严谨。”

国务院给出对策 化解债务风险

国务院层面提出了以下四点对策以防范和化解债务风险：

宏观上保持经济平稳发展。中国将继续实施稳健的货币政策和积极的财政政策，避免经济运行“硬着陆”。

策略上有序渐进去杠杆。杠杆上得过快有风险，去的过快也可能带来新的风险。要遏制杠杆率过快上升的势头，把增量控制住，再稳步推动杠杆率绝对水平下降。

结构上优化杠杆分布降低企业杠杆。政府和居民部门可适度加杠杆，帮助企业降低杠杆率。对于企业去杠杆也要区别对待，针对不同行业特点、债务期限结构、在经济周期中的阶段等，有扶有控，稳妥有序开展去杠杆。

治本之策是加快推进供给侧结构性改革，多措并举降低企业杠杆率。降杠杆根本上要释放经济活力和创造力，提高投入产出效率。