光伏市场的发展与补贴

印度在2009年11月出台实行《太阳能计划》，预计在2022年，计划发电能力达到20GW。但在2014年1月，印度总理纳伦德拉˙莫迪对外宣布其能源计划：预计到2022年，可再生能源发电总量将达175GW，其中太阳能发电装机总容量为100GW。从原本的20GW到100GW，可以看出印度的野心有多大。目前印度的太阳能装机容量仅为5.8GW，而为了实现2022年的目标，印度必须极大加快太阳能建设的步伐，每年装机总量至少达到15GW。

印度政府从补贴到计划区域的发展，循序渐进的向2022年目标前进。

1、补贴

2016年2月，印度政府决定增大对屋顶太阳能项目的财政补贴力度，从现行的9200万美元增至7.7亿美元，不过，此项补贴仅适用于居民住户、政府机构、医院及教育机构等，不适用于工厂及商户。在2022年100GW的发展目标中包含40GW的屋顶光伏目标，所以其体量并不算小。

2、计划区域发展

遍地开花的区域规划按照印度政府计划，到2021年全印度将有10个太阳能区域，每个占地多达10000公顷。各太阳能区域将在各邦政府和机构的合作下开发，申请参与的邦政府将需要指定开发太阳能区域的机构，并且对确定区域面积进行充分调研。申请通过之后，中央政府的印度太阳能公司将协助各邦完成区域建设。此外，为了确保计划顺利完成，可再生能源部将把对于太阳能区域的整体融资援助提至44亿卢比。

中国的太阳能光伏已经度过快速崛起期，进入完善发展的平稳期。于是，对于相关的新政策也主要是围绕完善规范的目的所展开。

面对部分地区出现了光伏电站项目配置混乱等问题，出台了拟推光伏电站竞价上网促成本下降。提倡通过竞争方式配置光伏电站项目资源，其中上网电价在竞争中权重不低于20%，规范太阳能发电市场投资开发秩序，推进产业升级。

其次，面对地方保护和不正当收费行为，严厉禁止！各地区在竞争配置光伏电站项目过程中，不得设置限制外地区企业参与的条件，对本地、外地企业不得差别对待；不得将企业购买本地光伏电池等设备、建设配套产能作为竞争条件；在竞争配置光伏电站项目时，不得向光伏发电投资企业收取各种费用，不得采取收费出让项目的“拍卖”方式，也不得包含向企业摊派费用的额外竞争条件。

面对未制定竞争性配置地区，将不予下达光伏发电新增规模。这一措施，也更好的保障资源的有效应用。

印度和中国都有丰富的太阳能资源。作为全球人口最多的两个国，在太阳能资源的利用和发展的道路上，对于保护全球环境起到了重要的作用。而对于印度赶超中国这一问题，在近些年还存在很大差距。印度处于奋发勃起的阶段，而中国已经进入完善规范发展的阶段。印度想赶超中国，还是任重而道远。