2017年是中国经济转型相当关键的一年。基本判断是，经济已经非常接近底部了，但触底过程可能还有反复，需要多次验证。

在经历了长达6年的增速放缓后，中国经济何时触底成为世界关注的话题。

“2017年是中国经济转型相当关键的一年。” 中国发展研究基金会副理事长刘世锦近日在接受21世纪经济报道专访时分析，中国经济已经接近底部，明年应该是中国经济有可能实现触底的关键性年份。

刘世锦认为，预计2017年中国经济总体上能够保持平稳增长的态势。只要宏观政策得当，供给侧结构性改革能有实质性进展，平稳触底的可能性很大。

刘世锦建议，现阶段的供给侧改革，应当聚焦于生产要素的流动、重组、优化配置，主战场是要素市场改革。从经济转型的角度看，就是要与中国经济质量追赶新阶段相适应，通过深化供给侧结构性改革，为纠正资源配置扭曲、激励产业升级、营造创新环境，创造必需的制度和政策条件。

中国经济已经非常接近底部

《21世纪》：你对2017年经济走势怎么看？

刘世锦：中国经济过去的高增长主要依托于高投资，高投资85%左右由基础设施、房地产和制造业投资构成，而制造业投资较大程度上又直接依赖于基础设施、房地产和出口。通俗地说，高投资触底，主要取决于基础设施、房地产和出口这三只“靴子”落地。

目前基础设施、出口已经大体触底，房地产正在触底过程之中，是近期增长回落的主要变量。今年一季度后，一线城市房价快涨拉动房地产投资增长速度回升。但这是一个短期现象，大概半年或一年以后房地产投资会回归常态，所谓常态就是低速、零增长甚至是负增长。

在经历了长达6年的增速放缓后，目前中国经济正处在从某种意义上说最为困难、同时也最有希望看到转型成功曙光的时候。

因此，我认为，2017年是中国经济转型相当关键的一年。基本判断是，经济已经非常接近底部了，但触底过程可能还有反复，需要多次验证。只要我们宏观政策得当，供给侧结构性改革能有实质性进展，平稳触底的概率还是较大的。

《21世纪》：如何理解经济触底？中国经济在触底之后，会不会大幅反弹？

刘世锦：说到触底，很容易使人想到“触底反弹”。我认为，平稳触底之后，经济是不会大幅反弹的。因为它并不是在原有平台上的波动，而是不同增长平台之间的切换。触底的确切含义是经济不再继续下降了，稳下来了，并开始进入一个新的增长平台。

因此，既不会出现所谓的V型或U型的相当大幅度的反弹，更不会像有些人期待的中国经济又回到7%、8%，甚至更高增长速度的轨道上去。

有人担心说，中国经济稳得住吗？触底以后是不是还有可能继续往下滑啊？根据我们的研究，借鉴国际经验，所谓触底，从经济学的角度说，是找到了新的均衡点，因而是能够稳得住的。稳住以后，这个平台能够持续五年、十年，甚至更长一段时间。

由数量追赶到质量追赶

《21世纪》：如果能够平稳触底，中国经济将处在一个什么样的历史阶段？

刘世锦：实现触底之后，将会进入一个新的增长平台，也就是中速增长期。这才是典型意义上的经济增长新常态。中速增长期是“由数量追赶到质量追赶”的阶段。所谓质量追赶，大体上处在“后历史需求峰值”与“成熟增长”之间，其特征是通过提升增长质量实现中速增长，进一步缩短与先行者的距离。

《21世纪》：中速增长进入质量追赶阶段后，是否意味着中国经济增长未来将更多地依靠创新驱动？

刘世锦：质量提升阶段大部分仍然是“追赶型”的，也就是说，还是要把主要精力放在学习、吸收甚至模仿上，只是“标的物”由过去的“铺摊子”转到“上台阶”。质量追赶过程中当然会有创新，但大多是适应性、扩展性的创新，那些根本性、具有颠覆意义的创新也可能出现，能够形成直接增长推力的比重应该不大。