煤电度电盈利能力差：以2016年12月电煤价格核算，一半以上的省份度电盈利为负

煤价高企：16年底并未触发煤电联动，17年电价并未上调。

2017年政府工作报告：供给侧改革唯一新增行业。要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万kW以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率

2017年政府工作报告：推动七大行业混改，其中电力行业位居首位。

发改委官员：煤电采取淘汰、重组、改造等多种方式去产能

国资委官员：加快推动央企重组，包括煤电、重型制造装备和钢铁行业等领域的重组整合，推动解决产能过剩的问题