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三项物流国家标准有力支撑物流业高质量可持续发展

2019-07-29 14:18:00

 

来源:赣南日报

《绿色物流指标构成与核算方法》《物流园区绩效指标体系》《托盘单元化物流系统托盘设计准则》三项国家标准已于2018年12月28日经国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布,并于2019年7月1日正式实施。三项国家标准均是列入物流标准化中长期发展规划的重点标准项目,标准的发布与实施将有力支撑物流业的高质量、可持续发展。日前,中国物流与采购联合会对三项国家标准进行了解读。

《绿色物流指标构成与核算方法》

随着世界经济的不断发展,人类的生存环境出现能源危机,资源枯竭,生态系统失衡等现状,绿色发展势在必行。我国政府越来越重视绿色的发展,2014年国务院印发《物流业发展中长期规划(2014—2020年)》,提出将“大力发展绿色物流”作为七项主要任务之一。2015年11月,《物流标准化中长期发展规划(2015—2020年)》出台,《规划》将绿色物流指标及评价列为标准制修订重点领域。

《绿色物流指标构成与核算方法》提供的绿色物流指标体系及指标核算方法,可以作为政府或社会组织全面考核企业绿色物流管理绩效的参考依据。通过对企业的测评,政府或相关组织部门可以有效掌握我国绿色物流的发展现状及存在的主要问题,从而为制定推进绿色物流的相关政策。另一方面,标准为评估企业绿色物流水平提供技术支撑。企业可应用本标准计算出企业物流过程的资源消耗总量、物流规模与作业效率、温室气体排放量和各类污染物排放量,在此基础上制定下一步的减排目标,从而推动企业节能降耗、绿色减排。

从主要内容看,标准首次给出了绿色物流的定义,为“通过充分利用物流资源、采用先进的物流技术,合理实施运输、储存、包装、装卸、搬运、流通加工、配送、信息处理等物流活动,实现物流环境净化的过程”,并根据这一定义选取资源、运作、环境三个层面的共34个关键指标构建形成绿色物流指标体系。同时,标准从可比、可量化原则给出了每个三级指标的核算条件性说明、核算方法以及和企业绿色化程度的关系,适用于绿色物流的建设、评价和考核,为政府、行业管理部门、第三方评价机构以及企业绿色物流水平评估提供依据。

《物流园区绩效指标体系》

物流园区作为重要的物流基础设施,具有功能集成、设施共享、用地节约的优势,促进物流园区健康有序发展,对于提高社会物流服务效率、促进产业结构调整、转变经济发展方式、提高国民经济竞争力具有重要意义。经过近二十年的发展,我国物流园区已由规划建设为主向运营管理为主转变。近年来,国家高度重视物流园区发展。2013年,国家发改委等十二部门联合发布《全国物流园区发展规划》,这是我国首个物流园区专项规划。2014年,国务院《物流业发展中长期规划(2014—2020年)》将物流园区列为12项重点工程之一。

随着物流业供给侧结构性改革的深入,各政府部门将物流园区作为推进物流业降本增效的主要抓手之一。但受诸多因素影响,我国多数物流园区尚存在资源聚集效应不强、多式联运衔接不畅、综合服务能力不足、运营管理水平不高等诸多问题,物流园区高质量发展迫切需要建立绩效指标体系。《物流园区绩效指标体系》作为评价物流园区建设成果和园区运营管理水平的依据,通过行业对标、树立典型和示范引领,提升园区运营质量和管理水平,从而为企业和政府制定园区发展政策提供依据。

标准的发布,目的在于提高物流园区运营水平,树立行业标杆,帮助政府把握发展趋势、优化资源配置,推动社会各界了解物流园区发展水平,为企业入驻园区和投资决策提供参考。在内容上,标准从园区的物流基础设施、服务能力、运营管理与社会贡献4方面给出了52个绩效指标要求,并给出了每一个三级绩效指标内涵、指标说明、评价要求和计算方法,是各类物流园区的绩效管理与评价的参考依据。

《托盘单元化物流系统托盘设计准则》

为了进一步促进我国物流业发展,国家高度重视物流标准化工作。国务院先后印发的《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》《物流业降本增效专项行动方案(2016-2018年)》等政策文件都重点部署了物流标准化等工作。2014年,商务部联合国家标准委相继出台《关于加快推进商贸物流标准化工作的意见》《商贸物流标准化专项行动计划》等指导性文件,明确了“由商贸物流起步、从标准托盘切入、带动提高物流标准化整体水平”的工作部署。2018年,商务部联合9部委正式发布了《关于推广标准托盘发展单元化物流的意见》,明确了将标准托盘作为切入点进行推广标准化应用,标准托盘将作为物流运输设施设备进行标准化所围绕的中心点。

为深入贯彻国家物流标准化发展战略,落实国家推广标准托盘发展单元化物流的方针,《托盘单元化物流系统托盘设计准则》基于对单元化物流系统的系统规划,对单元化物流系统适用的各类托盘在尺寸规格、载重量、标识等主要性能指标和使用等要求进行统一和规范,作为供应链物流的各个环节无缝衔接的基点,从而为我国形成高效低成本的社会化的托盘单元化物流系统奠定基础。

标准的实施,有助于规范和控制物流过程,促进物流链各环节标准化衔接,提升单元化物流水平,促进物流提质增效。具体内容上,标准给出了托盘单元化物流系统中流通的平托盘、箱式托盘、立柱式托盘和滑板托盘的设计准则和射频识别标签(RFID)及条码符号的基本要求,是形成我国单元化物流系统时托盘设计、生产、检验和使用的依据。

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