2021年，在疫情防控常态化的形势下，我国经济持续恢复，就业形势保持稳定向好态势，稳就业、促创业、推进高质量就业等工作均取得了一定的成效。据中国人民大学中国就业研究所与智联招聘联合推出的CIER(中国就业市场景气指数)显示，我国CIER指数在2020年第二季度达到阶段性低点后持续上升，直到2021年第三季度仍处于上升态势中，其中二线城市的CIER指数为1.74，在就业市场相对而言人才竞争最为宽松。

就业形势总体稳中向好，其背后的主要驱动力来自于经济发展，二者的双向互动，将形成合力推动整体城市建设向高质量、快速发展前进。中央和地方政府在减负、稳岗、扩就业等方向上的政策实施，全方位就业服务的持续发力与数字经济发展所带来的多重灵活就业方式，都用实实在在的举措稳住了“就业”这一最大的民生。

“中国年度最佳促进就业城市”的评选维度围绕城市在人才就业与企业扶持等方面的政策、法规、制度、活动与成果等。今年，广东省、北京市经济开发区、东莞市、杭州市、南京市、深圳市、苏州市、无锡市、武汉市、银川市、青岛市城阳区在2021中国年度最佳雇主评选中荣获“最佳促进就业城市”奖项，在稳就业、促就业工作中树立了优秀的城市样板。

(2021中国年度最佳雇主颁奖盛典嘉宾领奖)

市场主体开创就业扩容新机遇

就业是最大的民生工程，稳住了就业就稳住了千家万户的“饭碗”。这其中，市场主体作为经济活动的重要参与者，在提供就业机会，推动技术进步等方面都发挥了十分重要的作用。

从最新的统计数据来看，我国新设市场主体数量呈现逐年递增的趋势，2021年上半年，我国新增市场主体数量达1394.5万户，为稳就业提供了强有力的支撑。以获奖的广东省为例，广东在今年一季度发布59项“促就业”政策举措，对个人创业、创业孵化、创新创业基地提供支持，加大力度实施就业优先、鼓励创业、提升技能、促进重点群体就业等措施。与此同时，成都积极布局孵化载体，建成了国家级双创示范基地5个、国家级科技企业孵化器及众创空间74个，培育新经济企业逾50万家、国家高新技术企业6120家，为提升市场主体的数量与活力，促进就业扩容创造了新的机遇。

聚焦高质量人才，推动就业提质

在经济社会高质量发展的要求下，培育、引进和集聚高质量人才也成为了城市经济体发展的关注重点。本次获奖城市都从不同层面进行了新时代引才的有益探索，各项举措成效亮眼。

北京经济技术开发区社会事业局积极引导校企合作培养人才，加强人才联合培养基地管理，是高校实践能力培养的基本要求，也是深化培养模式改革、提高培养质量的重要保证。经开区已有50家企业认定为人才联合培养基地。

获奖城市积极推进人才创新创业创造。无锡人才办举办的2021“太湖杯”国际精英创新创业大赛，吸引了超过5200 个海内外高层次人才项目报名参赛，此次活动围绕物联网、生物医药等重点产业和科技前沿领域，在全国12 个城市举办挑战赛，集聚国内外优质项目，为城市发展注入了新动能与新活力。

“中国年度最佳雇主”是一项中国最佳雇主的评选活动，由中国领先的人力资本生态价值链平台智联招聘发起，旨在以独立客观的立场，通过专业科学的调查评选，发现中国雇主品牌标杆企业，并挖掘这些最佳雇主在企业管理和人力资本领域的发展趋势，从而为更多企业在管理及雇主品牌战略方面提供咨询和服务。同时通过洞察职场需求变化，为求职者提供 “好雇主”、“好工作”的有效标准，进一步加强雇主与雇员的相互协作，实现雇主与雇员的 “双赢”发展。

(2021中国年度最佳雇主评选促进就业城市榜单)