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财政部孙晓霞:我们将使出洪荒之力来推动PPP健康持续发展

2016-08-15 14:51:00

 

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8月15日,财政部金融司司长孙晓霞在上海举办的第二届中国PPP融资论坛上表示,目前PPP推广在取得成绩的同时,也面临四大难题。

她称,首先是项目规范实施难。一些地方为了加快上马项目,采用假的政府购买服务形式上马项目,或一些PPP项目采用“明股实债”形式变相融资。

其次,健全配套政策难。各方反映,目前PPP项目实施与配套政策是否健全关系密切,目前PPP在土地、价格、融资配套政策急需进一步完善,但由于这些政策涉及面广,短期内出台难。

再次,社会资本退出难。在PPP项目谈判过程中,政府注重准入,但对社会资本退出缺乏制度化的安排。与国际相比,目前资产证券化在PPP领域应用不够,社会资本难以用金融工具退出。

最后,人才队伍建设难。目前缺乏真正熟悉PPP政策和业务人员。

孙晓霞表示,最近一段时间,针对PPP领域发展有各种声音,有人说先做起来,再规范。也有人说,可以暂时对假PPP项目睁一只眼闭一只眼,但我们认为必须要规范发展PPP,不再走先发展后规范的老路。

孙晓霞称,下一步财政部将积极配合有关部门,推动PPP领域立法进程,给社会资本吃下“定心丸”,并在土地、价格、融资方面为PPP量身制定相关政策,加大以奖代补的力度和PPP基金投资力度,加强PPP示范项目管理,并尽快推出第三批PPP示范项目,坚决防止地方利用PPP项目变相融资。

“我们将使出洪荒之力来推动PPP健康持续发展”孙晓霞最后称。

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