事件:国家能源局、国家海洋局联合发布了《海上风电开发建设管理办法》,未来海上风电项目管理将按照本办法执行。

投资要点:

加大简政放权力度。

国家能源局将不再统一编制全国海上风电开发建设方案,未来将由各省(自治区、直辖市)能源主管部门管理海域内的海上风电发展规划,简政放权力度将进一步提高。此外,各省能源主管部门还可根据国家可再生能源发展相关政策及海上风电行业发展状况,开展海上风电发展规划的滚动调整工作,灵活性进一步增强。

明确各方责任,有序发展海上风电。

办法提出,各省能源主管部门负责组织开展招投标工作选择开发投资企业,上网电价、工程方案、技术能力等作为重要考量指标;国家能源局负责组织有关技术单位按年度对全国海上风电核准建设情况进行评估总结;各省海洋行政主管部门负责对本地区海上风电发展规划提出用海用岛初审和环境影响评价初步意见。各主管部门责任的理清有利于避免多头管理的问题,做到有序发展海上风电。

海上风电将成为风电进一步发展的新蓝海。

海上具有更强更稳的风力资源,海上风机具有更大的单机容量以及更高的利用小时数,此外海上风电场紧邻负荷中心,无弃光限电的忧虑。因此海上将成为未来风电进一步发展的必然方向。我国具有约18000公里海岸线,海上风能资源技术开发量达500GW,发展潜力巨大。从2009年到2015年,我国海上风电建设成本从单位千瓦2.3万下降到目前的1.6万左右;其中风电机组价格从9千降至6千多,基础从5500下降到4800,风电机组的安装费用从1800下降到1300左右。我们预计,随着海上项目的逐步建设,海上风电成本将进一步下降,至2020年,单位千瓦建设成本有望降至0.8万,度电成本有望降至0.5~0.6元左右。

维持行业“优异”评级,建议关注金风科技、龙源电力、中天科技风机制造环节,我们推荐风机龙头金风科技(002202.SZ),目前已有2.5MW、3.0MW 和6.0MW系列化产品;海底电缆环节,我们推荐中天科技(600522.SH);海上风电场开发与运维环节,我们推荐龙源电力(0916.HK),公司是全球最大的风电开发商,积极推进海上项目建设。