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发改委副主任宁吉喆表示今年去产能扩大到煤电

2017-03-07 09:33:00

 

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发改委副主任宁吉喆表示,2016年去产能的全年目标已经超额完成。钢铁产能退出6500万吨,煤炭产能退出2.9亿吨。在今年的基础上明年还要去产能,煤炭产能明确提出要去1.5亿吨。煤电(火电)今年采取多种方式去产能,包括淘汰、重组、改造,煤电今年要去产能5000万千瓦。

今年钢铁去产能是5000万吨左右,数字上看比去年6500万吨稍跌,但量也很大,整个钢铁产能也才11亿吨,表观消费量8亿吨,产能利用率70%多,过剩的也不是那么多。

近日,有媒体报道称,“据23个已公布目标增速的省份计算出,2017年固定资产投资规模将超45万亿元”,引发关注,有网友担忧重回投资刺激的老路。

国家发改委负责人表示,报道中23个省份的“45万亿元”是指“全社会固定资产投资”,和“投资刺激计划”是两个不同的概念,没什么可比性。“全社会固定资产投资”是全社会以货币表现的制造和购置固定资产活动的工作量以及与此有关的费用,包括民间投资、外商投资和政府投资等。这和GDP一样,是一个总量的概念。根据国家统计局公布的数据,2016年,我国全社会固定资产投资完成60.65万亿元,同比增长7.9%。如按照这一速度,2017年全国32个省份(含新疆兵团)固定资产投资预计将达到65.44万亿元,与报道中23个省份预计达到45万亿元是基本匹配的。而一些网民所说的“投资刺激计划”,是指在需求不足的情况下,主动增加政府投资规模,拉动内需。

从国际情况看,一些国家的需求刺激政策并没有取得预期效果。其根本原因是,世界经济发生了深刻变化,内生的“病因”和历史上任何一次都不同,供需结构变化出现新趋势,曾经行之有效的单纯的需求管理、供给管理和结构主义政策,都难以奏效。 当前,我国经济发展进入新常态,制约经济发展的因素,有周期性、总量性的,但主要是结构性的。结构性问题,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。因此,促进经济平稳健康发展,不能靠粗放型发展方式、靠强力刺激抬高增长速度,不能搞“大水漫灌”式的强刺激。

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