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南京土地 “高烧”难退 未来调控可能还会收紧

2016-07-11 09:39:00

 

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7月8日,南京迎来下半年首场土拍,集中出让10幅地块,土地位于南京的江宁区和浦口区,其中8幅为宅地均设定了最高限价。

《第一财经日报》记者了解到,此次土地拍卖吸引了包括万科、碧桂园、华润等40多家房地产企业参与抢夺,但最后拿到土地的开发商却是“凤毛麟角”。

结果显示,8幅限价土地仅一幅成功出让,另外5宗因触碰最高价导致熔断,还有2宗则因为多家开发商同时举牌,最终无法确认结果而终止出让。

举牌盛况

历经2个半小时的土地拍卖,房企间激烈竞争,状况百出的土拍现场更是让人议论。

拍卖会一开场,现场主持人就表示,拍卖当天气温比较高,土拍市场也比较热,希望竞买人从关心南京城市建设和民生需求角度,在竞拍时能够做出理性判断,给大家一个理性的市场。

但是南京的土地市场却让所有人沸腾,一位亲历现场的开发商向《第一财经日报》记者表示,现场一片混乱,估计在这场拍卖会上没有办法拿到土地。

在进行江宁G23地块竞拍时,有家房企激动地直接报价10亿元,由于跳价太高,被主持人宣判无效。现场房企举牌太快,电脑都跟不上节奏,工作人员在忙碌着补充之前缺失填写的轮数。其中,国土局更是担心G23地块熔断流拍,遂在拍卖中途,将1000万的加价幅度改为100万。现场竞拍到77轮时,49号房企报出17.97亿元总价,接近最高限价18亿元。

主持人希望大家冷静商量一下,稍作休息后,随后进行竞拍,但最终还是有房企继续举牌,G23地块最终熔断。

同样的情况发生在南京的其他土地上面,当拍到G26地块时,前7轮各房企都是一亿、一亿地加价,该地块为二类居住用地,起拍楼面价6730元/平方米,最高限价为37亿元,现场竞拍到64轮时,21号出价36.98亿,随后,19号再次出价37亿元,G26地块再次熔断。

在土地拍卖现场,主持人多次劝告开发商理性克制,并进行中场休息,但是难掩开发商的热情,更有开发商直接把举牌价写到限价的最高值等待举牌。

但是最后,情况并不乐观,政府的价格调控和开发商预期存在巨大鸿沟,因此无法完成这次土地出让。

新政呼之欲出

《第一财经日报》记者注意到,南京楼市从去年开始就已经处于疯狂状态。

多家机构数据显示,南京房价连续几个月位列全国房价涨幅前三名,另中国指数研究院数据显示,南京今年上半年土地出让金779.7亿,位列全国城市第二位,同比上涨203%,其土地的平均溢价率超过90%。

毕业不久的90后李笑冰(化名)2015年末在父母的支持下于南京鼓楼区买了一套二手房,当时的价格是1.6万元/平方米,对于刚工作的李笑冰这个价格已经不菲,如今,他的这个房子已经涨价超过2万/平方米。

而在南京江北新区的华润国际社区楼盘,其最近开盘250套确有超过2600组客户到场。

记者多方采访了解到,目前南京市场整体存量面临不足,已经出现了“买不到房”的情况,因此房价不断上涨,南京库存告急。

由于南京楼市火爆,当地政府已经开始频繁出台调控政策。今年4月,南京市发改委正式发布的关于《中共南京市委南京市人民政府关于推进供给侧结构性改革的意见》的政策解读中,明确提出开发商申报房价年化涨幅设定在8%~12%之间,同时南京将采取6项措施遏制房价过快上涨势头。

到了5月,南京更是宣布将实行土地出让最高限价办法,在热点区域的住宅用地出让时,由市政府设定地块的出让最高限价,对竞买人报价超过最高限价的,终止土地出让,竞价结果无效;物价主管部门在受理开发企业商品住房价格申报指导时,对土地出让溢价超过45%以上部分的保障房建设资金,不计入其房价的准许成本,不作为申报价格的组成部分。

此后,南京房管局表示,为稳定市场预期,南京将严格执行三大举措以加大楼市供应量,预计6~12月南京市将有6.5万套新房上市,总供应面积约700万平方米。

其中三大措施包括严格执行一次性3万平方米上市申报政策规定,保证上市规模;督促开发企业加快在建项目尤其是在建住宅项目的开发建设进度,尽快形成上市量投放市场;查处捂盘惜售、人为制造市场紧张等行为,促进房地产市场供应、销售规范有序。

“按照目前的销售速度,南京的去化周期不超过3个月,除了南京本地人,江苏很多其他城市的人也参与到了抢房热潮中。考虑到未来南京产业都是IT这样的新兴产业,未来南京人口还将有导入,南京楼市还会有持续增长的潜力。”南京中原地产市场研究经理马骉告诉记者。

一位南京开发商高层则对记者表示,南京这次土地流拍的失利势必让政府重新出台调控政策,未来调控可能还会收紧。

易居研究院研究总监严跃进表示,政府也很为难,既要控制地价、房价,又要促进土地交易,预计后续国土部门会修改出让条件,进行二次出让,不排除调高起拍价格和熔断价格。

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