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河南十大优势特色农业站上风口

2019-09-09 10:27:00

 

来源:中国产业经济信息网

乡村振兴,产业兴旺是根本。为深入推进农业供给侧结构性改革,促进河南省农业高质量发展,河南省政府办公厅近日出台《关于深入推进农业供给侧结构性改革大力发展优势特色农业的意见》(以下简称《意见》),将以优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果为重点,发挥优势,突出重点,建设一批规模化优势特色农林产品生产基地,为河南十大优势特色农业发展按下“提速键”。

1、兼具优势和特色十大产业“中选”

近年来,河南省“四优四化”加快发展,优质专用小麦、优质花生面积均居全国第一位,苹果、茶叶优势区特色明显,食用菌总产量居全国第一。但是,整体来看,优势特色农业发展仍较为滞后,存在着产业结构、农林牧渔业结构、品种结构等不协调的问题,表现在二、三产业特别是第三产业发展滞后,畜牧业、林业、渔业占比较低,高档、优质、专用产品少,品牌不响、效益不高等方面。

为了进一步发掘农业资源潜力,发展优势特色农业,更好满足市场需求,促进农民增收,《意见》提出,河南省将在优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果等“四优”的基础上,发展优质小麦、花生、草畜、林果、蔬菜、花木、茶叶、食用菌、中药材、水产品等十大优势特色产业。这十大产业中,河南都具有一定的产业基础,其中小麦、花生、草畜、蔬菜、食用菌、中药材规模位居全国前列。

河南省农业农村厅厅长申延平表示,《意见》是着眼于发挥河南省农业的比较优势,推动高效种养业转型升级、提高农业质量效益和竞争力的具体抓手,也是实现粮食安全和现代高效农业相统一的有力举措。

数据显示,2018年,河南省优势特色农业产值4343亿元,粮经饲比例为65.9∶33∶1.1。《意见》提出,通过优势特色农业基地建设,到2025年,全省十大优势特色农业产值达到6500亿元,“粮经饲”比例调整到59.1∶38.5∶2.4,农村居民人均可支配收入达到或超过全国平均水平,年均增速高于全国平均水平,基本实现农业大省向农业强省转变。

2、基地具体到县扶持资金已就位

把十大优势特色农业基地建设落到实处,政策“指挥棒”至关重要。

河南省农业农村厅发展规划处负责人表示,《意见》从强化政策扶持、创新金融服务、吸引工商资本、加强园区建设、加快主体培育等10个方面提出具体保障措施。“每个产业的发展均有目标、有措施、有范围,基地的布局具体到县。目前,省级财政已整合涉农资金超过20亿元,重点支持十大基地建设。”上述负责人说。

事实上,从去年开始,河南省已逐步加大对优势特色农业的支持力度。比如,在优质专用小麦生产基地建设方面,2018年,安阳县、淮滨、夏邑、黄泛区农场等40个县(市、区、场)各建设10万亩优质专用小麦示范基地,每县获得1000万元资金支持,以推行单品种规模连片种植、标准化生产、订单生产以及农业生产社会化服务。目前,河南省优质强筋、弱筋小麦面积已发展到1204万亩,占全省小麦面积的1/7。

《意见》要求,各级政府要加大对发展优势特色农业的支持力度,运用设施农用地政策支持农业结构调整,保障畜禽养殖、规模化粮食生产等项目用地。鼓励工商资本重点围绕十大优势特色产业,建设产业基地,构建产业链条,提升产业质量。在财政、税收、农业用地用电用水、基础设施建设、金融信贷、农业特色保险、开展经营等方面按规定对工商资本进行支持。

同时,十大优势特色农业基地建设将纳入乡村振兴考核指标体系,考核先进的地方,省级在分配资金时给予适当激励,对考核落后的予以通报批评。

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