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国家发展改革委:进一步做好基础设施REITs试点工作

2021-07-03 11:26:09

 

来源:上海证券报

来源:于祥明 梁银妍

国家发展改革委近日印发《 关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点工作的通知》(下称《通知》),要求各地发展改革委把基础设施REITs作为一项重点工作,高度重视、积极推动,盘活存量资产,促进形成投资良性循环。

《通知》要求,各地发展改革委要充分发挥在发展规划、投资管理、项目建设等方面的经验,做好项目储备,加强协调服务,帮助解决问题,促进市场培育,充分调动各类原始权益人的积极性。鼓励结合本地区实际情况,研究出台有针对性的支持措施,促进基础设施REITs市场健康发展。

《通知》要求各地加强项目储备管理。及时梳理汇总本地区基础设施REITs试点项目,将符合条件的项目分类纳入全国基础设施REITs试点项目库,做到应入尽入,未纳入项目库的项目不得申报参与试点。督促有关方面适时更新项目信息,动态掌握入库项目进展,及时剔除不符合要求的项目,切实保障入库项目质量。

《通知》要求,对纳入项目库的意向项目,要结合发展需要和项目情况,推动做好相关准备工作。对储备项目,要及时掌握项目进展,与证监会当地派出机构、沪深证券交易所、有关行业管理部门、有关行政审批部门等加强沟通,依法依规办理相关手续,帮助落实发行基础设施REITs的各项条件。

《通知》提出,要充分发挥政府投资引导作用。用好引导社会资本参与盘活国有存量资产中央预算内投资示范专项,支持回收资金投入的新项目加快开工建设,促进形成投资良性循环。在安排中央预算内投资、地方政府专项债券时,对使用回收资金投入的新项目,以及在盘活存量资产方面取得积极成效的项目单位,可在同等条件下优先支持,充分调动盘活存量积极性。

《通知》还要求,严把项目质量关,规范编制申报材料,切实保障项目质量,以及提高申报工作效率。

《通知》提出促进基础设施REITs长期健康发展的三项举措,包括引导回收资金用于新项目建设、促进存续项目稳定运营,以及加强投融资机制创新。

《通知》明确表示,鼓励重点领域项目原始权益人用好基础设施REITs模式,开展投融资创新,打通投资合理退出渠道,形成投融资闭环,推动企业长期健康发展。探索结合本地区实际,加强项目和行业优化整合,提升原始权益人资产规模和质量。深化投融资体制改革,多措并举吸引社会资本参与盘活存量资产,促进“两新一重”和补短板项目建设。

北京大学光华管理学院副院长张峥表示,基础设施REITs的产品特征是收益稳定、风险适中,适合长期投资。投资者应理性看待其二级市场的短期价格波动。对个人投资者而言,REITs投资不应追求短期资本利得,应树立长期投资、价值投资和理性投资的理念。

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