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国办关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知

2017-01-03 14:06:00

 

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从财政部获悉,为充分发挥中央和地方两个积极性,鼓励各地从实际出发干事创业,推动形成主动作为、竞相发展的良好局面,国务院日前发出《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》,根据每年国务院大督查和日常督查情况,对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方,采取相应措施予以激励支持。

根据通知,将加大中央引导地方科技发展专项资金、中央预算、中央财政利用督查收回的专项转移支付沉淀资金、中央财政专项扶贫资金、中央财政专项扶贫资金、中央补助及有关基础设施建设资金、中央财政年度污染防治有关专项资金等倾斜与扶持力度。

《通知》共提出了着眼于推动改革、鼓励促进发展、支持推进创新和转型升级、鼓励保障和改善民生等四个方面24条激励措施。

主要分为四个方面:

一是着眼于推动改革的激励措施。

二是鼓励促进发展的激励措施。

三是支持推进创新和转型升级的激励措施。

四是鼓励保障和改善民生的激励措施。如对落实公立医院综合改革和养老服务业支持政策积极主动、养老服务体系建设成效明显的省(区、市),在安排中央补助及有关基础设施建设资金、遴选相关试点项目方面给予倾斜支持。

通知明确,各有关部门组织实施激励措施的具体办法,要在2016年11月30日前报送国务院办公厅。从2017年起,各有关部门于每年1月31日前,根据上一年度工作成效,结合本部门日常督查情况和国务院大督查、相关专项督查情况,提出拟予激励支持的地方名单,报送国务院办公厅。国务院办公厅将统筹组织开展相关表扬激励工作。

对此,国家卫生计生委办公厅、财政部办公厅共同发布《公立医院综合改革真抓实干成效明显地方激励措施实施办法(试行)》,明确对公立医院综合改革成效明显的县(市)和试点城市予以激励支持。国家将统筹组织开展相关表扬激励,鼓励有条件的地区制定相应配套措施,加大激励力度。公立医院综合改革中央财政补助资金下达省(区、市)后,由省(区、市)对国家表扬激励的地区给予奖励或倾斜支持。

据了解,该《办法》适用于在公立医院综合改革中真抓实干、主动作为,积极推进体制机制改革,并在以下重点领域和关键环节取得明显成效的县(市)和试点城市:建立强有力的公立医院综合改革领导体制和推动机制,落实政府办医责任;破除以药补医机制,理顺医疗服务价格,实现“腾笼换鸟”,建立科学补偿机制;改革管理体制,探索建立现代医院管理制度;深化人事编制制度改革,探索建立符合行业特点的薪酬制度;发挥医保基础性作用,大力推进医保支付方式改革;加强全面预算管理和成本核算工作;控制医疗费用不合理增长;积极推进分级诊疗制度建设等。

据悉,各地将根据公立医院改革专项督查、公立医院改革效果评价考核、公立医院综合改革监测情况等组织评审推荐工作。每省(区)推荐1个试点城市和1个县(市);直辖市推荐1个区(县);新疆生产建设兵团推荐1个师。

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