大市中国

大市中国 > 宏观 >

以发展跨境人民币业务为宗旨 推动港珠澳大桥支付结算便利化

2018-12-02 09:18:00

 

来源:第一财经

11月30日,第一财经从人民银行广州分行获悉,11月19日,港珠澳大桥首笔车辆通行费成功以跨境人民币业务方式结算:香港快易通公司通过香港汇丰银行向港珠澳大桥管理局的境内账户汇划了一笔358.5万元的车辆通行费。

“以发展跨境人民币业务为宗旨,推动港珠澳大桥支付结算便利化,为粤港澳大湾区重大跨境交通基础设施采用跨境人民币计价结算提供了蓝本,同时也拓展了人民币资金在粤港澳三地间跨境流动的渠道,是本币优先原则在粤港澳大湾区内的又一重大实践。”人民银行广州分行有关负责人对第一财经记者表示。

据了解,在港珠澳大桥建设过程中,通行费的计价结算币种选择一度成为难题。港珠澳大桥管理局作为大桥的运营管理单位,相关贷款偿还和运营开支需要人民币资金,而港澳居民通行费支付对本地支付工具存在依赖性。

为满足各方需求,践行“本币优先”原则,人民银行广州分行力荐大桥通行费以人民币计价,同时允许港澳居民使用本地支付工具。最终,经粤、港、澳三方有关部门讨论协商,一致决定用人民币作为通行费计价结算币种。

据人民银行广州分行介绍,港珠澳大桥通行费收费包括现金、银行卡、ETC、微信、支付宝等多种方式,缴费主体涉及内地及港澳三地主体,通行费缴费的运用场景十分复杂。

针对这一问题,去年以来,人民银行广州分行组织多次实地调研、现场座谈,引导银行和大桥管理局全面梳理各种可能出现的收费组合方式,理顺每一种组合的资金结算路径,最终形成了较为完备、科学、可行的大桥通行费收费及数据申报方案。

但方案的设计并非一帆风顺。最初,港珠澳大桥通行费的收费依据是大桥管理局在口岸抓取的过桥车辆基础信息,港澳车主的通行费先由快易通公司从ETC卡绑定的银行账户扣款,再按周集中汇给大桥管理局。

然而,银行在审核交易背景时存在两个困难:一是大桥通车量大,过桥车辆的基础信息量非常庞大,仅第一周就超过1000笔,银行逐笔核对基础信息的工作量大、效率低;二是通行费的付款人(快易通公司)与实际支付主体(港澳车主)不一致。

为切实便利银行及企业开展业务、防范业务风险,人民银行广州分行积极协调有关各方对业务流程进行优化,即以大桥管理局与快易通公司的对账表作为资金结算的主要依据,大桥管理局须对交易明细及对账表数据的一致性作出承诺,并保留相关明细数据五年备查;同时,由香港快易通公司出具承诺函,承诺付款资金来自过桥的港澳车主。

据了解,自港珠澳大桥建设工程启动以来,人民银行广州分行提供全方位跨境人民币金融服务,引导有关方面开展跨境人民币结算,在推动大桥支付结算便利化的同时,还积极破解大桥工程注资融资难题。

2011年,为支持港珠澳大桥主体建设,广东省内多家银行与港珠澳大桥管理局签订了223.88亿元的银团贷款协议,贷款利率为固定利率5.76%。2013年,受境内银行信贷规模紧张、资金价格上行等因素影响,该笔银团贷款出现了提款困难。为解决这一难题,人民银行广州分行积极引导广东银行将银团贷款额度中的30亿元切分给境外银行,大桥管理局参照普通外资企业从境外银行借入该笔人民币外债,从而解决了该项目“提款难”和“融资贵”的问题。此外,由于港珠澳大桥管理局属预算单位,项目投资额的调整涉及预算修改,须经粤、港、澳三地政府确认。若港澳政府以外币出资,则容易受汇率波动影响,项目预算存在随时调整的可能,将对工程进度造成影响。为避免大桥工程进度受汇率波动影响,人民银行广州分行引导项目资本金直接以人民币结算,同时拓宽港澳人民币资金回流渠道。2010年以来,港澳政府已累计汇入跨境人民币资本金85.4亿元,有效规避了汇率风险,切实保障了大桥建设的资金需求。

郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如有侵权行为,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。