事件：国家发改委、能源局4月21日发布《关于加快推动新型储能发展的指导意见（征求意见稿）》，对储能行业发展做出重要政策指引。储能在新型电力系统中占据重要地位，国内储能装机空间打开。文件指出新型储能将在推动能源领域碳达峰碳中和过程中发挥显著作用，抽水蓄能以外的新型储能将由商业化初期向规模化发展转变，2025年装机规模达30GW以上。根据CNESA的统计，截至2020年底国内电化学储能累计装机规模约为3.3GW，未来五年增长空间接近十倍。

明确储能市场地位，健全储能价格机制。长期以来国内储能项目的定位与收益模式不清晰，极大地制约了储能大规模发展。本次文件提出明确储能独立市场主体地位，推动储能参与各类电力市场，各环节储能的商业模式有望逐步建立。（1）电源侧：“新能源+储能”项目可在竞争性配置、项目核准备案、并网时序、系统调度、保障利用小时数、电力辅助服务补偿考核等方面获得一定的政策倾斜；（2）电网侧：建立电网侧独立储能电站容量电价机制，探索将电网替代性储能设施成本收益纳入输配电价；（3）用户侧：完善峰谷电价机制，探索智慧能源、虚拟电厂等多种商业模式。参照海外发达地区的储能发展经验，明确的商业模式与丰富的收益来源是提升业主投资积极性的前提，“十四五”期间国内储能有望以更加市场化的模式发展。

健全技术标准与管理体系，推动国内储能行业健康可持续发展。安全性是储能在电力系统中发挥作用的前提，近年来海内外储能安全事故频发，为行业的长期发展敲响警钟。长期以来国内储能行业标准缺失，各类设施良莠不齐，发展隐患较为突出。本次指导意见提出完善储能标准体系建设，开展不同应用场景储能标准修订，推动行业健康可持续发展。技术领先、品质过硬的优秀厂商有望在未来的良性竞争中占据先机。

投资建议：本次指导意见明确了“十四五”期间储能的市场空间与发展模式，国内储能市场有望走上发展快车道。建议积极把握储能产业链投资机遇，重点推荐国内逆变器+储能龙头阳光电源，专业储能电池系统供应商派能科技，以及户用储能变流器领先厂商固德威。