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环保研究报告:PPP成为“宽财政”政策支点

时间:2016-09-13 08:15:00 来源:

国务院常务会议加大积极财政政策实施力度,PPP成为“宽财政”政策支点。

国务院总理李克强9月5日主持召开国务院常务会议,会议指出加大积极财政政策实施力度,聚焦脱贫攻坚、灾后重建和中小水利治理加固、重大软硬基础设施建设、新产业新动能培育等重点领域。会议提出包括推进十三五规划的重大工程项目、调动社会资本积极性、运用PPP等模式盘活沉淀资金、开放利用外资等在内的优化政策“配方”的组合拳。

在下半年“稳货币、宽财政”的政策预期下,对财政刺激的预期显著加强,其中支持基建相关投资、民生改善等是财政政策的重要着力点,PPP模式则成为了撬动基建产业链和“宽财政”政策的“支点”,我们认为下半年在“宽财政”的主线下,PPP产业链将持续受益,PPP支持基金等相关政策将继续加码,助推PPP项目继续加速落地。

险资进入轨交PPP第一单,多元投融资渠道推动PPP加速落地。

呼和浩特市轨道交通1号线一期工程PPP项目正式签约,签约方为呼和浩特市政府和中国中铁与太平投资的联合体。呼市轨道交通1号线是我国险资入股轨道交通PPP项目第一单。伴随着《保险资金间接投资基础设施项目管理办法》8月1日正式实施,更多的保险资金将通过多元化的融资结构参与投资PPP项目。此外,该项目中,中央1800亿PPP引导基金拟以股权投资形式对呼市轨道交通1、2号线一期项目投资24亿元,截至目前中央PPP基金已经在内蒙古、河南等地PPP项目进行投资,投资额达44亿元,项目投资规模达649亿元。一般来讲,PPP项目中引导基金投入不超过总投资规模的10%,则预期1800亿中央引导基金将撬动近2万亿PPP项目,达财政部PPP项目库的20%,有力的推动PPP项目加速落地。

VOCs排污收费扩大至14省市。

近日,湖北、山西、海南三省分别确定将试点实行挥发性有机物排污费,征收VOCs排污费的省份扩大至14个。未来VOCs排污收费制度全面建立预期下,必然首先建立完善的VOCs监测体系。一方面环保部要求2017年7月前建成全国石化行业VOCs监测监控体系,另一方面,石化、包装等行业的VOCs排污试点在更多省份推行,预期VOCs监测订单将在16、17年加快释放。

广发投资策略与组合。

本周环保指数上涨5.27%,沪深300指数上涨0.12%,环保板块跑赢大盘5.15%。59家样本公司中,53家公司上涨,3家公司下跌,3家持平,截至本周五3家公司停牌。

投资组合:清水源+武汉控股+先河环保+三聚环保+启迪桑德。


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