新能源汽车顶层设计落地：2025年占新车销量两成 公共充电网络定调“快充为主”

本报记者 尹丽梅 童海华 北京报道

我国新能源汽车产业的发展方针再次得以明晰。11月2日傍晚，国务院办公厅发布《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》（以下简称“《规划》”），《规划》为新能源汽车行业未来15年发展指明方向。

《规划》指出，深入实施发展新能源汽车国家战略，到2025年，新能源汽车销量占当年新车销量总量的20%左右。多位汽车行业资深人士对《中国经营报》记者分析称，相较于此前的新能源汽车产业发展规划，《规划》设定了更为合理的新能源汽车销量目标，并更多地将焦点放在了对新能源汽车产业发展质量的突破上。

《规划》特别提出了对核心技术攻关、基础设施建设等方面的发展要求：到2025年，我国新能源汽车动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破；突破氢燃料电池汽车应用支撑技术等瓶颈；加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的高速公路和城乡公共充电网络，加强大功率充电、无线充电等新型充电技术研发。

“国家在政策文件里频频提及公共充电网络等基础设施建设，是为了让更多的玩家进入投资，加快电动汽车充电基础设施网络铺设。在政策的引导下，目前这个领域的玩家已越来越多元化。”就《规划》提及的充电网络建设政策，智充科技有限公司创始人丁锐对记者如是表示。

记者还注意到，《规划》指出，制定将新能源汽车研发投入纳入国有企业考核体系的具体办法。

中国汽车流通协会有形市场分会常务理事长苏晖对此进行解读时向记者分析道，从此前的号召，到变成刚性要求，说明国家对新能源汽车的发展以及相关核心技术突破的重视程度越来越高。这背后的根本原因在于，一方面，当前国际汽车制造商对我们形成的压力越来越大，另一方面，中国目前面临的外部环境越来越差。“很可能将来我们在石油等传统能源的进口渠道方面会受到威胁和遭遇阻力，因此我们必须要立足于发展新能源汽车。”

定调“快充为主”

新能源汽车的发展离不开充电设施的支撑，近两年，国家一直在持续推动对充电基础设施的建设。

11月2日，我国新能源汽车产业未来15年内发展的顶层设计文件——《规划》终于正式公布。记者注意到，为加快新能源汽车产业发展，优化新能源汽车使用环境，《规划》特别提出，要加快推进充电基础设施建设，推动充换电、加氢等基础设施科学布局,对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持，以使充换电服务的便利性得到显著提高。