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国家发改委召开新闻发布会 介绍我国创业创新情况

2016-08-26 11:41:00

 

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25日,国家发改委召开新闻发布会,介绍我国创业创新情况。国家发改委副主任林念修表示,今年以来,“双创”对稳增长、调结构、促就业的作用日益显现,我国正处在创业创新的黄金期,新增市场主体、用工需求、“双创”平台等六大指标实现快速增长。

今年4月,国务院确定了28个“双创”示范基地。林念修表示,将加大推动示范基地先行先试,大胆创新,推出一系列针对性强可以落地的政策举措。在首批28个示范基地基础上,要陆续推出一系列示范基地,并加快建设,让大众创业万众创新处处开花、到处结果。

数据

上半年全国新登记企业262万户

“总体来看,我国正处在创业创新的黄金期,呈现出六增长的发展态势。”林念修指出。实践表明,“双创”已成为实施创新驱动发展战略的重要载体,推进供给侧结构性改革的重要举措,培育新动能、壮大新经济的重要动力。

林念修披露,随着“放管服”改革的持续深化,各类市场主体继续快速增长。上半年,全国新登记企业262万户,同比增长28.6%,平均每天新设立企业1.4万户。从结构上看,新兴服务业新增市场主体占比持续上升。

伴随各类市场主体的快速增长,初创企业用工需求迅猛增长。通过大数据分析全国248个代表性城市初创企业的招聘信息,上半年,初创企业网上提供招聘岗位146万个,其中6月份当月达到23万个,可以看到用工数量迅猛增长。

随之而来的还有大型企业“双创”支撑平台的增长。据不完全统计,上半年,中央企业新搭建各类“双创”支撑平台100多个,总数较去年末增长了近一倍。通过搭建“双创”支撑平台,开展开放式创新合作,实现了大企业和小企业共享资金、共享技术,有效放大内部员工及小企业的创新创业能量,实现了共享发展、共同成长。

另外,上半年,国内专利申请144.5万件,同比增加37.8%;技术合同成交金额3373亿元,同比增长11.6%;同期,战略性新兴产业主营业务收入同比增长11.6%,较去年同期提高0.6个百分点;利润总额同比增长18.9%,较去年同期提高3.5个百分点。

值得关注的是,这些创业企业也进入资本市场,上半年,新三板挂牌企业2559家,分别是2015年和2014年同期的2.4倍和5.7倍,为更多创业投资及时退出提供了渠道。

林念修说,规模在400亿元以上的国家新兴产业创业投资引导基金最近将正式投入运作,这对我国创业投资下一步发展非常有利。

对于有关“创业投资入冬”的提问,林念修回应说,我国当前正处在创业创新的黄金时期,支撑“双创”长期向好的基本面没有改变,在未来相当长的一段时间内“双创”将保持持续向好的势头。

探索

陆续推出一系列“双创”示范基地

今年4月,国务院办公厅印发《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》,确定了首批共28个“双创”示范基地,包括北京市海淀区等17个区域示范基地、清华大学等4个高校和科研院所示范基地、海尔集团公司等7个企业示范基地。

林念修说,开展大众创业万众创新,建设好示范基地非常重要,它是一个重要载体、是一个重要平台。在他看来,建设“双创”示范基地的主要目的是引导全社会形成推动“双创”的“大合唱”和“接力跑”。

据其介绍,今后要在国家层面围绕共性问题研究出台一批解渴有效的政策措施,突破阻碍“双创”发展的政策障碍。另外,还要加大推动示范基地先行先试,大胆创新,依托各自的优势和资源因地制宜,推出一系列针对性强可以落地的政策举措。

按照国务院批准的实施方案,各地正结合实际加快制定相关的实施方案。林念修透露,目前情况看,大部分示范基地的实施方案已经编制完成,并陆陆续续在向社会公布。江苏常州、四川成都的方案已经审议完成,并且向社会公布,正在组织实施。

“示范基地重要的是把好经验进行推广示范,这是下半年工作重点。”林念修指出,“双创”示范基地的建设已经进入了全面实施阶段,初步形成了一批可复制、可推广的经验和政策举措。比如首批17个区域示范基地着力加快推进资本、人才和技术等资源集聚,探索形成了一批适应区域特点的创业创新的扶持制度体系和经验。

林念修说,“今年选出了28个首批示范基地,接下来要陆续推出一系列示范基地,并加快建设。”

落地

龙头企业带动广州“双创”示范基地建设

自设立“双创”示范基地至今已过去4个月,这些“双创”示范基地取得怎样的进展?

以武汉为例,截至今年7月,武汉各类市场主体达到92.43万户,比“双创”前增加26.67万户,增长超40%。湖北省武汉市市长万勇表示,以“创谷”计划打造创新创业平台,以“城市合伙人”计划引进人才,以“青铜”计划扶持大学生创业,并推动金融和行政审批两项改革,让武汉“双创”驶入了快车道。

广州市也是17个区域示范基地之一。在新闻发布会上,广州市市长温国辉介绍,今年上半年广州继续保持了中高速增长,特别是新一代信息技术服务、金融服务、科技服务等新服务业态都有10%以上的增长,新经济、新动能成为广州新一轮转型发展的有力支撑。

据了解,到目前为止,广州有高新技术企业1919家,各类孵化器174家,孵化面积730万平方米,在孵企业6000家,拥有众创空间83家,新型研发机构44家,涌现了达安基因、冠昊生物、酷窝、羊城同创汇等一批示范孵化基地、龙头企业,创新创业展现出勃勃生机。

“在推动双创示范基地建设方面,我们非常注重依托示范基地内行业龙头的带动作用。”温国辉介绍,目前广州“双创”示范基地已经形成了电子信息、生命健康、智能制造、新能源等行业,这些行业又有一批龙头企业非常强,通过龙头企业的带动、配套推动和链接互动来推动“双创”示范基地的建设。

“十三五期间,广州将围绕建设枢纽型网络城市的目标,坚持为创新创业者打造一方发展热土,形成创新来广州、创业来广州的大好局面。”温国辉指出。

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