发布规划单位级别从工信部上升到国务院。

既2016 年5 月18 日四部委(发改委、科技部、工信部、网信办)发布“关于印发《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》的通知,此次国务院又印发《新一代人工智能发展规划》,将发展人工智能提升到国家战略的高度,从战略角度认为人工智能是国际竞争的新焦点、是经济发展的新引擎、社会建设的新机遇。

规划从战略态势、总体要求、重点任务及资源配置几个方面全面发展人工智能的规划和方向。

从产业竞争上升到国际竞争。

《规划》指出,人工智能成为国际竞争的新焦点。人工智能是引领未来的战略性技术,世界主要发达国家把发展人工智能作为提升国家竞争力、维护国家安全的重大战略,加紧出台规划和政策,围绕核心技术、顶尖人才、标准规范等强化部署,力图在新一轮国际科技竞争中掌握主导权。把人工智能发展放在国家战略层面系统布局、主动谋划,牢牢把握人工智能发展新阶段国际竞争的战略主动,打造竞争新优势、开拓发展新空间,有效保障国家安全。

经济发展的新引擎,将催生新技术、新产品、新产业。

人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力,将进一步释放历次科技革命和产业变革积蓄的巨大能量,并创造新的强大引擎,重构生产、分配、交换、消费等经济活动各环节,形成从宏观到微观各领域的智能化新需求,催生新技术、新产品、新产业、新业态、新模式,引发经济结构重大变革,深刻改变人类生产生活方式和思维模式,实现社会生产力的整体跃升。

及时把握群体意识维护社会稳定,提升社会管理效率。

人工智能带来社会建设的新机遇,人工智能在教育、医疗、养老、环境保护、城市运行、司法服务等领域广泛应用,将极大提高公共服务精准化水平,全面提升人民生活品质。人工智能技术可准确感知、预测、预警基础设施和社会安全运行的重大态势,及时把握群体认知及心理变化,主动决策反应,将显著提高社会治理的能力和水平,对有效维护社会稳定具有不可替代的作用。

“互联网+”为人工智能奠定基础,国际科技论文发表量和发明专利授权量世界第二。

国家部署了智能制造等国家重点研发计划重点专项,印发实施了“互联网+”人工智能三年行动实施方案,从科技研发、应用推广和产业发展等方面提出了一系列措施。经过多年的持续积累,我国在人工智能领域取得重要进展,国际科技论文发表量和发明专利授权量已居世界第二,部分领域核心关键技术实现重要突破。

基础理论算法高端芯片等是弱项。

在基础理论、核心算法以及关键设备、高端芯片、重大产品与系统、基础材料、元器件、软件与接口等方面差距较大;科研机构和企业尚未形成具有国际影响力的生态圈和产业链,缺乏系统的超前研发布局。